ma być inicjatywą ustawodawczą prezydenta.
Prezydencki projekt ustawy wprowadza nowe formy wpływu mieszkańców na funkcjonowanie organów samorządu, wprowadzając wysłuchanie obywatelskie, interpelację obywatelską oraz obywatelską inicjatywę uchwałodawczą.
Wprowadza też nowe mechanizmy współpracy samorządów m.in. powiatu i sąsiadujących powiatów ziemskich oraz współpracy samorządów w zakresie zagospodarowania przestrzennego i polityki regionalnej.
Ostateczna wersja projektu powstała po konsultacjach społecznych, które trwały od marca b.r. Przedstawiony wówczas projekt od razu wywołał żywe zainteresowanie środowiska samorządowego, ale nie brakowało też wielu krytycznych opinii.
Zarzucano projektowi, że wiele proponowanych uregulowań istnieje już w prawie; że projekt nadmiernie ingeruje w konstrukcję ustroju samorządów, zmuszając je do niepotrzebnych konsultacji społecznych z obywatelami; konfliktuje ze sobą samorządy, które mają różne interesy i wreszcie nie wskazuje źródeł finansowania nowych zadań, jakie na samorządy nakłada projekt.
Krytyczną opinię wobec projektu przedstawiła m.in. Irena Lipowicz, rzecznik praw obywatelskich, której zdaniem, zakres proponowanych zmian powoduje, że wprowadzenie ustawy może spowodować utrudnienie działania samorządu. „Projekt ustawy tak mocno ingeruje w ustrój samorządu terytorialnego, że staje się w rzeczywistości potencjalną czwartą ustawą ustrojową" - napisała w liście do prezydenta rzecznik praw obywatelskich.
Zobacz projekt ustawy po konsultacjach społecznych
Zobacz projekt ustawy, który był poddany konsultacjom
Zobacz opinię RPO na temat projektu, przed jego ostateczną wersją
Przeczytaj także artykuły: