Odmawiając ich udostępnienia, burmistrz Rabki-Zdroju nie mógł więc powoływać się na prawo autorskie.
Mapy:„Uwarunkowania rozwoju przestrzennego" i „Kierunki rozwoju przestrzennego" opracowała Pracownia Projektowa Architektury i Urbanistyki Jacka B. w Krakowie i przekazała w formie cyfrowej burmistrzowi Rabki-Zdroju. Mapa cyfrowa to mapa w postaci przystosowanej do komputerowego przetwarzania zawartych na niej danych geograficznych.
Gdy Konrad G. zwrócił się o udostępnienie kopii tych map jako informacji publicznej, burmistrz wyjaśnił w piśmie, że zostały opracowane w wersji cyfrowej już po uchwaleniu przez Radę Miasta studium w ramach umowy o dzieło zawartej przez gminę z Pracownią, nie podlegają więc udostępnieniu z uwagi na ochronę praw autorskich Pracowni.
Polemizując z takim stanowiskiem w skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, Konrad G. stwierdził, że skoro mapy weszły w skład uchwalonego studium, nie są już projektem, do którego prawa autorskie mogłyby przysługiwać projektantom, i stały się dokumentem urzędowym.
Krakowski WSA przyznał mu rację. Jako załączniki do studium mapy są integralną częścią dokumentu urzędowego. Zgodnie z art. 4 prawa autorskiego są więc wyłączone z ochrony tego prawa. Również opracowania, mapy, ekspertyzy dołączone do dokumentów i sporządzone na zlecenie organu administracji nie są chronione prawem autorskim. W konsekwencji WSA uznał, że burmistrz był bezczynny, i zobowiązał go do rozpatrzenia w terminie do 14 dni wniosku Konrada G.
