Związek Gmin Wiejskich RP postuluje, aby drogi dojazdowe do pól, tzw. drogi transportu rolnego, zostały zaliczone do kategorii dróg gminnych.
Obecnie należą one do kategorii dróg wewnętrznych, a tym samym podlegają opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości.
– Podatek ten jest dochodem gmin, ale dochodem fikcyjnym – mówi Mariusz Poznański, przewodniczący Związku Gmin Wiejskich RP. – A to dlatego, że drogi transportu rolnego stanowią własność gmin. To powoduje, że gmina sama sobie musi od takich nieruchomości zapłacić podatek – wyjaśnia samorządowiec.
Zmniejszona subwencja
Dochody osiągane przez gminę z podatków i opłat lokalnych, w tym od nieruchomości, są brane pod uwagę przy obliczaniu kryterium dochodowego, od którego zależy m.in. wysokość subwencji ogólnej, jaką z budżetu państwa otrzymuje gmina.
– A to dlatego, że kryteria podziału subwencji ogólnej pomiędzy gminy nie uwzględniają faktycznie osiąganych dochodów podatkowych – tłumaczy Andrzej Porawski, dyrektor Biura Związku Miast Polskich. – Są one ustalane na podstawie dochodów maksymalnych, jakie gmina z podatków i opłat lokalnych może pobrać. Oznacza to, że nie są brane pod uwagę stosowane w niej ulgi czy zwolnienia, obniżenia stawek podatkowych – dodaje.