Ustawa śmieciowa już w Trybunale

Nowe zasady odbierania śmieci oraz ustalania opłaty z tego tytułu naruszają konstytucję. Tak twierdzą posłowie.

Publikacja: 20.03.2013 08:28

Do Trybunału Konstytucyjnego wpłynął wniosek grupy parlamentarzystów SLD i Ruchu Palikota.  Kwestionują w nim   osiem przepisów ustawy   o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.

Chodzi o kontrowersyjne uregulowania, które wprowadziła do tej ustawy  nowelizacja  z 1 lipca  2011 r. Zrewolucjonizowały  one dotychczasowy system gospodarowania odpadami komunalnymi, wywołały także ogólne niezadowolenie   właścicieli mieszkań i domów oraz zarządców budynków wielolokalowych.

Zdaniem   posłów nowe przepisy w ustawie  śmieciowej ewidentnie naruszają ustawę zasadniczą.   Szczytne zaś cele, jakie przyświecały  twórcom projektowanej ustawą (tj. zmniejszenie zanieczyszczenia środowiska) były osiągane  metodami  nie do przyjęcia.

Zarzutów jest wiele. Dotyczą one m.in.  opłat za odbiór odpadów nałożonych  na obywateli.

Zdaniem posłów ustawodawca całą odpowiedzialność za ponoszenie tej daniny oraz  za prawidłowe ustalenie danych niezbędnych do  jej  wyliczenia  przerzucił na właścicieli (zarządców), chociaż nie zostali oni  wyposażeni w środki prawne  do pozyskiwania i  weryfikowania tych danych. W konsekwencji ponoszą oni odpowiedzialność  podatkową za złożenie  oświadczenia, którego prawidłowości  nie mogą w sposób odpowiedzialny zweryfikować. Godzi to m.in. w konstytucyjną zasadę państwa prawa.

Jednocześnie ustawa w sposób  bardzo nieprecyzyjny  definiuje pojęcie właściciela. W efekcie w budynkach wielolokalowych  mogą być problemy z ustaleniem, na kim spoczywają obowiązki   odbierania śmieci.

Ustawa nie precyzuje ponadto, na ile rada gminy ma prawo ustalać stawki opłaty śmieciowej.  Tymczasem art. 168 konstytucji nie pozwala na to, by jednostki samorządu terytorialnego dowolnie  kształtowały zakres  i charakter obowiązków daninowych.

Ustawodawca nie uszczegółowił ponadto problematyki selekcji odpadów komunalnych  oraz nie określił warunków, na jakich selekcja odpadów  powinna być zorganizowana na podstawie przepisów prawa miejscowego.

Do Trybunału Konstytucyjnego wpłynął wniosek grupy parlamentarzystów SLD i Ruchu Palikota.  Kwestionują w nim   osiem przepisów ustawy   o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.

Chodzi o kontrowersyjne uregulowania, które wprowadziła do tej ustawy  nowelizacja  z 1 lipca  2011 r. Zrewolucjonizowały  one dotychczasowy system gospodarowania odpadami komunalnymi, wywołały także ogólne niezadowolenie   właścicieli mieszkań i domów oraz zarządców budynków wielolokalowych.

Prawo rodzinne
Nie trzeba mieć zgody drugiego małżonka na swoje wydatki
Prawo drogowe
Nowy znak drogowy i zmiany w oznakowaniu przejść dla pieszych. Co muszą wiedzieć kierowcy?
Praca, Emerytury i renty
Zmiany w terminach wypłat emerytur w czerwcu 2025. Nowy harmonogram
Praca, Emerytury i renty
Duże zmiany w wypłatach 800 plus w czerwcu. Od lipca nowy termin
Materiał Promocyjny
Bank Pekao nagrodzony w konkursie The Drum Awards for Marketing EMEA za działania w Fortnite
Praca, Emerytury i renty
Duże zmiany w zasadach przyznawania i wypłaty zasiłku pogrzebowego