Praca w samorządzie: Nowe zasady awansów wewnętrznych asystentów zatrudnionych w gminie

Pracownik zatrudniony na stanowisku pomocniczym i obsługi będzie musiał stanąć do konkursu, aby zostać gminnym urzędnikiem.

Publikacja: 30.08.2013 08:44

Pracownik zatrudniony na stanowisku asystenta będzie musiał stanąć do konkursu, aby zostać gminnym u

Pracownik zatrudniony na stanowisku asystenta będzie musiał stanąć do konkursu, aby zostać gminnym urzędnikiem

Foto: www.sxc.hu

Od 1 września wchodzą w życie przepisy nowelizacji ustawy o pracownikach samorządowych (ups).

Licząca zaledwie osiem artykułów nowelizacja wprowadza prawdziwą rewolucję w samorządowym prawie pracy. Nie tylko kończy z popularną w urzędach praktyką powierzania obowiązków sekretarza innym urzędnikom, ale także zmienia zasady przeprowadzania tzw. awansów wewnętrznych.

Ustawiono szlaban

Zgodnie z obowiązującym do 1 września brzmieniem art. 20 ups pracownik samorządowy, który wykazywał inicjatywę i sumiennie wykonywał swoje obowiązki, mógł zostać przeniesiony na wyższe stanowisko (awans wewnętrzny).

– Przepis umożliwiał przeniesienie pracownika spełniającego określone w nim kryteria i posiadającego odpowiednie kwalifikacje na stanowiska urzędnicze, w tym kierownicze, z pominięciem trybu naboru – wyjaśnia Agnieszka Rzetecka-Gil, radca prawny specjalista w samorządowym prawie pracy.

– Był on powszechnie wykorzystywany do obsadzania wakatów urzędniczych np. doradcami i asystentami – mówi dr Stefan Płażek z Uniwersytetu Jagiellońskiego. – Innymi słowy, stanowił poważną wadę konkursowego trybu obsadzania stanowisk urzędniczych – dodaje ekspert.

Czas na konkursy

Od 1 września nowelizacja postawiła szlaban dla „międzystanowiskowych" awansów. Wprowadza bowiem zasadę, że awansować można, ale jedynie w tej samej grupie stanowisk.

Każda gmina, powiat czy województwo, w których stanowisko sekretarza nie jest obsadzone, ma do końca listopada przeprowadzić konkurs na to stanowisko. Dotyczy to także samorządów, w których funkcja sekretarza została powierzona innemu urzędnikowi.

Nowelizacja kasuje także możliwość powierzenia obowiązków sekretarza w sytuacjach wyjątkowych i na trzy miesiące, w trybie art. 21 ups.

Opinia:

Andrzej Szewc, Wyższa Szkoła Ekonomii i Administracji w Bytomiu

Zdecydowanie nie podoba mi się nowelizacja art. 20 ustawy o pracownikach samorządowych, zmieniająca zasady awansu wewnętrznego. Przede wszystkim sceptycznie zapatruję się na jej skuteczność w zapobieganiu nieprawidłowościom. Ponadto mam wątpliwości co do jej zgodności z konstytucją, ponieważ bez uzasadnionego powodu różnicuje pracowników samorządowych. Wprowadza jakieś kasty pracownicze, a asystentom i doradcom w ogóle odbiera możliwość korzystania z tego awansu. Od czuwania nad prawidłowym stosowaniem przepisów są organy nadzoru i sądy.

Podstawa prawna:

- ustawa z 10 maja 2013 r. o zmianie ustawy o pracownikach samorządowych (DzU z 5 czerwca, poz. 645)

Od 1 września wchodzą w życie przepisy nowelizacji ustawy o pracownikach samorządowych (ups).

Licząca zaledwie osiem artykułów nowelizacja wprowadza prawdziwą rewolucję w samorządowym prawie pracy. Nie tylko kończy z popularną w urzędach praktyką powierzania obowiązków sekretarza innym urzędnikom, ale także zmienia zasady przeprowadzania tzw. awansów wewnętrznych.

Pozostało 85% artykułu
W sądzie i w urzędzie
Czterolatek miał zapłacić zaległy czynsz. Sąd nie doczytał, w jakim jest wieku
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Spadki i darowizny
Podział spadku po rodzicach. Kto ma prawo do majątku po zmarłych?
W sądzie i w urzędzie
Już za trzy tygodnie list polecony z urzędu przyjdzie on-line
Zdrowie
Ważne zmiany w zasadach wystawiania recept. Pacjenci mają powody do radości
Materiał Promocyjny
Do 300 zł na święta dla rodziców i dzieci od Banku Pekao
Sądy i trybunały
Bogdan Święczkowski nowym prezesem TK. "Ewidentna wada formalna"