Zezwolenia na wycinkę drzew: wysokość opłat i kar za nielegalną wycinkę lasu

Za wycięcie 248 drzew miał zapłacić 1,3 mln zł kary, ale nie zapłacił, gdyż znalazł się w luce prawnej

Aktualizacja: 20.05.2015 16:26 Publikacja: 20.05.2015 16:15

Zezwolenia na wycinkę drzew: wysokość opłat i kar za nielegalną wycinkę lasu

Foto: www.sxc.hu

Sprawca wycinki, dokonanej wiosną 2007 r. w Suchej Beskidzkiej, to mieszkaniec tego miasta. 1-ha działka, na której doszło do masakry drzew, znajduje się w miejscowym planie zagospodarowania na terenie działalności gospodarczej i usługowo-produkcyjnej. Policja ustaliła, że w sumie wycięto bez zezwolenia na 1-ha działce 346 drzew w wieku ponad 5 lat. Burmistrz przyjął ostatecznie, że było to 248 drzew w wieku powyżej 10 lat, a wycinkę zlecał Bogusław W.

Sprawa przewędrowała dwukrotnie przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie oraz Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie. Kolegium uznało za konieczne powtórzenie postępowania przez burmistrza, a WSA, w wyroku z 2013 r., zaakceptował taką decyzję.

W wyniku skargi kasacyjnej Bogusława W., sprawa trafiła do Naczelnego Sądu Administracyjnego, gdzie rozstrzygającą rolę odegrały nowe okoliczności.

1 lipca 2014 r. Trybunał Konstytucyjny uznał za niekonstytucyjne dwa przepisy ustawy o ochronie przyrody. Jednocześnie ustalił, że będą obowiązywać jeszcze przez 18 miesięcy, czyli do 15 stycznia 2016 r. Mimo to NSA już teraz odmówił ich zastosowania. Powołał się na uchwałę NSA z 2009 r., że jeśli przed rozpoznaniem skargi kasacyjnej dojdzie do orzeczenia Trybunału, NSA jest zobowiązany odnieść się do tego orzeczenia. — Nowa sytuacja prawna spowodowała, że należało uchylić wyrok WSA i decyzję Kolegium — wyjaśnił sędzia Roman Hauser.— Gdy już zostaną uchwalone nowe przepisy, burmistrz j będzie podejmować rozstrzygnięcia w nowym stanie prawnym.

Ale nowych przepisów na razie nie ma, i chyba do nich daleko. Istnieje jedynie ich zapowiedź w uchwalonej ostatnio przez Sejm nowelizacji ustawy o samorządzie gminnym. Proponowane zmiany w ustawie o ochronie przyrody mają wprowadzić inne kryteria zezwoleń na wycinkę drzew oraz zmniejszyć wysokość opłat i kar. Z informacji Ministerstwa Środowiska wynika, że projekt założeń do projektu nowelizacji ustawy o ochronie przyrody, który wpłynął do Sejmu w lipcu 2014 r. w związku z wyrokiem TK, jest po pierwszym czytaniu i trwają nad nim prace w komisjach. Na stronach sejmowych został też opublikowany projekt stawek opłat za usunięcie drzew i krzewów.

Aktualnie obowiązują dotychczasowe przepisy. Dopóki nie zostaną zmienione, organy administracji będą musiały je stosować, a kolegia odwoławcze — utrzymywać je w mocy. Z kolei sądy administracyjne, powołując się na bezpośrednie stosowanie konstytucji, będą te decyzje i orzeczenia SKO uchylać. Będzie to przedłużać, i tak już dostatecznie długie postępowania, i ośmielać deweloperów do samowolnej wycinki drzew. Art. 87 ust. 2 ustawy o ochronie przyrody przewiduje bowiem, że nie można wydać decyzji o ustaleniu wysokości opłat, jeżeli od końca roku, w którym usunięto drzewa lub krzewy, upłynęło 5 lat.

Sygn. akt: II OSK 2720/14

Sprawca wycinki, dokonanej wiosną 2007 r. w Suchej Beskidzkiej, to mieszkaniec tego miasta. 1-ha działka, na której doszło do masakry drzew, znajduje się w miejscowym planie zagospodarowania na terenie działalności gospodarczej i usługowo-produkcyjnej. Policja ustaliła, że w sumie wycięto bez zezwolenia na 1-ha działce 346 drzew w wieku ponad 5 lat. Burmistrz przyjął ostatecznie, że było to 248 drzew w wieku powyżej 10 lat, a wycinkę zlecał Bogusław W.

Pozostało 84% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów