Naczelny Sąd Administracyjny oddalił 18 marca kasację Stanisława W. od wyroku WSA w Poznaniu (sygn. IV SA/Po 1144/13), który uznał, że organy administracji słusznie odmówiły zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych na cele nierolnicze (budowlane).
W badanej sprawie osią sporu było to, jakie przepisy ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych powinny być stosowane. Czy te z daty złożenia wniosku przez Stanisława W, czy też nowe, które weszły w życie przed prawomocnym zakończeniem się postępowania w sprawie (nowelizacja ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych z 8 maja 2013 r., DzU z 2012 r., poz. 503).
Zarówno sąd pierwszej instancji, jak i NSA doszły do wniosku, że organy słusznie zastosowały prawo w brzmieniu znowelizowanym. A to dlatego, że nowelizacja nie zawierała żadnych przepisów przejściowych.
– Gdyby ustawodawca chciał, aby do spraw wszczętych i niezakończonych stosować stare przepisy, to wyraźnie by to zapisał – uzasadniał sędzia NSA Grzegorz Czerwiński. – Skoro nowelizacja takiej regulacji nie zawiera, to zgodnie z zasadą legalizmu organy administracji były zobowiązane stosować prawo w brzmieniu obowiązującym w dniu orzekania. Zastosowanie starych norm byłoby sprzeczne z konstytucyjną zasadą praworządności – wskazywał sędzia.
Sygn. akt: II OSK 1443/14
