Długi samorządów są bezpieczne i korzystne dla inwestycji

Samorządy chcą się zadłużać, bo to pozwala im korzystać z pieniędzy UE na inwestycje. Zadłużenie samorządów jest niewielkie – wylicza ZMP

Publikacja: 25.08.2010 16:00

Długi samorządów są bezpieczne i korzystne dla inwestycji

Foto: Fotorzepa, Radek Pasterski RP Radek Pasterski

„Ponad połowa inwestycji publicznych w Polsce to inwestycje samorządów terytorialnych” – powiedział Ryszard Grobelny, prezes Związku Miast Polskich i prezydent Poznania na dzisiejszej konferencji prasowej.

Samorządy inwestują głównie w transport, ochronę środowiska, ale także w sport i edukację. „Żeby można było inwestować samorządy muszą się zadłużać. Wymagają tego m.in. procedury pozyskiwania pieniędzy unijnych, gdzie konieczny jest wkład własny” – mówił Piotr Uszok, prezydent Katowic.

Ze statystyk przedstawionych przez ZMP wynika, że samorządy w całości są zadłużone jedynie w wysokości jednej czwartej swoich ustawowych możliwości. Żadne województwo samorządowe, ani żaden powiat nie przekracza tego limitu. Jedynie 8 gmin i jedno miasto na prawach powiatu przekroczyło już ten limit. Niektóre miasta, takie jak Warszawa, Kraków, czy Wrocław zbliżają się do dopuszczalnego poziomu zadłużenia.

W skali kraju samorządy są zadłużone na kwotę ponad 40 mld złotych, natomiast zadłużenie państwa przekracza 650 mld. zł – przedstawiono na konferencji.

ZMP wskazuje, że na poziom zadłużenia samorządów miał wpływ także spadek dochodów własnych. Wynika on – jak podkreśla Grobelny – nie z ogólnego kryzysu ekonomicznego, ale z decyzji parlamentu, który obniżył stawki PIT i wprowadził ulgi prorodzinne.

Jednocześnie samorządy są zobowiązane oddawać państwu 22 proc. VAT kosztów inwestycji. - Np. budując "orliki" otrzymujemy 30 procentowe wsparcie z budżetu państwa, ale równocześnie oddajemy mu 22 procent w postaci VAT. Praktycznie budujemy więc za własne, samorządowe - wyliczył Ryszard Grobelny.

W jego ocenie rząd powinien rozpocząć prace nad rekompensatami dla samorządów, które notują spadek dochodów własnych, wynikający z wprowadzonych ulg w podatku PIT. Powinien też doprowadzić do zwrotu VAT od inwestycji publicznych prowadzonych przez samorządy.

[ramka][b]Jak mogą i jak będą mogły zadłużać się samorządy[/b]

Ustawowy limit zadłużenia dla samorządów wynosi 60 proc. dochodów danej jednostki samorządowej. Dodatkowe ograniczenie zakłada, że wskaźnik obsługi długu nie powinien przekroczyć 15 proc. planowanych dochodów w danym roku.

Od 2014 r. będzie obowiązywał nowy wskaźnik zadłużenia, który będzie oparty na nadwyżce operacyjnej samorządu. Koszty obsługi długu nie będą mogły być wyższe niż nadwyżka operacyjna powiększona o dochody ze sprzedaży majątku w stosunku do całkowitych dochodów budżetu w trzech poprzednich latach. [/ramka]

„Ponad połowa inwestycji publicznych w Polsce to inwestycje samorządów terytorialnych” – powiedział Ryszard Grobelny, prezes Związku Miast Polskich i prezydent Poznania na dzisiejszej konferencji prasowej.

Samorządy inwestują głównie w transport, ochronę środowiska, ale także w sport i edukację. „Żeby można było inwestować samorządy muszą się zadłużać. Wymagają tego m.in. procedury pozyskiwania pieniędzy unijnych, gdzie konieczny jest wkład własny” – mówił Piotr Uszok, prezydent Katowic.

Pozostało 82% artykułu
Sądy i trybunały
Ostatnia sprawa Przyłębskiej. Będzie sądzić ws. wniosku prezydenta
Praca, Emerytury i renty
Coraz dłuższe L4, w tym z powodów psychicznych. Znamy najnowsze dane
Prawo na świecie
Jest wyrok sądu ws. Romana Polańskiego i brytyjskiej aktorki
Praca, Emerytury i renty
Trzy zmiany w harmonogramie wypłat 800 plus w grudniu. Nowe terminy
Materiał Promocyjny
Przewaga technologii sprawdza się na drodze
W sądzie i w urzędzie
Resort Bodnara ma pomysł na sądowe spory frankowiczów. Oto, co się zmieni
Materiał Promocyjny
Transformacja w miastach wymaga współpracy samorządu z biznesem i nauką