Długi samorządów są bezpieczne i korzystne dla inwestycji

Samorządy chcą się zadłużać, bo to pozwala im korzystać z pieniędzy UE na inwestycje. Zadłużenie samorządów jest niewielkie – wylicza ZMP

Publikacja: 25.08.2010 16:00

Długi samorządów są bezpieczne i korzystne dla inwestycji

Foto: Fotorzepa, Radek Pasterski RP Radek Pasterski

„Ponad połowa inwestycji publicznych w Polsce to inwestycje samorządów terytorialnych” – powiedział Ryszard Grobelny, prezes Związku Miast Polskich i prezydent Poznania na dzisiejszej konferencji prasowej.

Samorządy inwestują głównie w transport, ochronę środowiska, ale także w sport i edukację. „Żeby można było inwestować samorządy muszą się zadłużać. Wymagają tego m.in. procedury pozyskiwania pieniędzy unijnych, gdzie konieczny jest wkład własny” – mówił Piotr Uszok, prezydent Katowic.

Ze statystyk przedstawionych przez ZMP wynika, że samorządy w całości są zadłużone jedynie w wysokości jednej czwartej swoich ustawowych możliwości. Żadne województwo samorządowe, ani żaden powiat nie przekracza tego limitu. Jedynie 8 gmin i jedno miasto na prawach powiatu przekroczyło już ten limit. Niektóre miasta, takie jak Warszawa, Kraków, czy Wrocław zbliżają się do dopuszczalnego poziomu zadłużenia.

W skali kraju samorządy są zadłużone na kwotę ponad 40 mld złotych, natomiast zadłużenie państwa przekracza 650 mld. zł – przedstawiono na konferencji.

ZMP wskazuje, że na poziom zadłużenia samorządów miał wpływ także spadek dochodów własnych. Wynika on – jak podkreśla Grobelny – nie z ogólnego kryzysu ekonomicznego, ale z decyzji parlamentu, który obniżył stawki PIT i wprowadził ulgi prorodzinne.

Jednocześnie samorządy są zobowiązane oddawać państwu 22 proc. VAT kosztów inwestycji. - Np. budując "orliki" otrzymujemy 30 procentowe wsparcie z budżetu państwa, ale równocześnie oddajemy mu 22 procent w postaci VAT. Praktycznie budujemy więc za własne, samorządowe - wyliczył Ryszard Grobelny.

W jego ocenie rząd powinien rozpocząć prace nad rekompensatami dla samorządów, które notują spadek dochodów własnych, wynikający z wprowadzonych ulg w podatku PIT. Powinien też doprowadzić do zwrotu VAT od inwestycji publicznych prowadzonych przez samorządy.

[ramka][b]Jak mogą i jak będą mogły zadłużać się samorządy[/b]

Ustawowy limit zadłużenia dla samorządów wynosi 60 proc. dochodów danej jednostki samorządowej. Dodatkowe ograniczenie zakłada, że wskaźnik obsługi długu nie powinien przekroczyć 15 proc. planowanych dochodów w danym roku.

Od 2014 r. będzie obowiązywał nowy wskaźnik zadłużenia, który będzie oparty na nadwyżce operacyjnej samorządu. Koszty obsługi długu nie będą mogły być wyższe niż nadwyżka operacyjna powiększona o dochody ze sprzedaży majątku w stosunku do całkowitych dochodów budżetu w trzech poprzednich latach. [/ramka]

„Ponad połowa inwestycji publicznych w Polsce to inwestycje samorządów terytorialnych” – powiedział Ryszard Grobelny, prezes Związku Miast Polskich i prezydent Poznania na dzisiejszej konferencji prasowej.

Samorządy inwestują głównie w transport, ochronę środowiska, ale także w sport i edukację. „Żeby można było inwestować samorządy muszą się zadłużać. Wymagają tego m.in. procedury pozyskiwania pieniędzy unijnych, gdzie konieczny jest wkład własny” – mówił Piotr Uszok, prezydent Katowic.

Pozostało jeszcze 82% artykułu
Internet i prawo autorskie
Bruksela pozwała Polskę do TSUE. Jest szybka reakcja rządu Donalda Tuska
Prawnicy
Prokurator z Radomia ma poważne kłopoty. W tle sprawa katastrofy smoleńskiej
Sądy i trybunały
Nagły zwrot w sprawie tzw. neosędziów. Resort Bodnara zmienia swój projekt
Prawo drogowe
Ten wyrok ucieszy osoby, które oblały egzamin na prawo jazdy
Dobra osobiste
Karol Nawrocki pozwany za książkę, którą napisał jako Tadeusz Batyr