Reklama

Kiedy można wydać pozwolenie na budowę

Oświadczenia o prawie do nieruchomości na cele budowlane mają przyspieszać proces inwestycyjny

Publikacja: 31.12.2010 03:19

Kiedy można wydać pozwolenie na budowę

Foto: SAM/Fotorzepa, Sławomir Mielnik

Jak się jednak okazało, uproszczenia bywają zgubne, ponieważ pozwalają na nieprawidłowości, które, choć stanowią – jak podkreśla Grzegorz Kubalski, prawnik Związku Powiatów Polskich – margines składanych oświadczeń, rodzą groźne dla gminy skutki, komplikując i tak niejasne stany prawne gruntów.

[b] Z jednej strony formularz uwalnia urzędników od studiowania masy dokumentów dostarczanych przez inwestorów, z drugiej obarcza tych drugich odpowiedzialnością karną za podanie nieprawdy w oświadczeniu.[/b]

[srodtytul]Niejasne pojęcia [/srodtytul]

Oświadczenie jest jednostronicowe i wymienia, zgodnie z art. 3 pkt 11 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr?id=404250]ustawy – Prawo budowlane z 1994 r.[/link], wszystkie warunki umożliwiające na wydanie pozwolenia na budowę. Wystarczy je podkreślić lub wpisać w odpowiednią rubrykę. Jednak dla niektórych inwestorów pojęcia zawarte w prawie budowlanym pozostają niezrozumiałe, ponieważ wpisują niezgodne z przepisami prawo do dysponowania nieruchomością.

Oto do wojewody mazowieckiego wpłynęła skarga pewnej warszawskiej spółdzielni mieszkaniowej na działalność dzielnicowego wydziału architektury i budownictwa w kwestii odmowy pozwolenia na budowę. Zdaniem prezesa spółdzielni sytuacja prawna tej działki nie różniła się niczym od innych, na które kilka lat temu dostawał pozwolenia. W oświadczeniu wpisywał decyzję lokalizacyjną prezydenta miasta, prawo władania lub stosunek zobowiązaniowy bez informacji, o jaki chodzi. Żaden z tych przypadków nie kwalifikował się do ubiegania się o pozwolenie na budowę, mimo to prezes je dostawał. Tym razem stało się inaczej, dlatego odczytał to jako wyraz złej woli.

Reklama
Reklama

[srodtytul]Złe skutki[/srodtytul]

Skutki wydania decyzji pozytywnej dla takiej działki bywają dalekosiężne, o czym przekonują się niektórzy posiadacze własnościowego spółdzielczego prawa do lokalu pragnący go wyodrębnić.

Pozwolenie na budowę dostał też inwestor legitymujący się jedynie trzyletnią dzierżawą gruntu. Jednocześnie podjął starania o prawo użytkowania wieczystego, ale zaproponowano mu jedynie przedłużenie umowy o kolejne trzy lata. Nie wyraził zgody. W rezultacie na gruncie miejskim powstał biurowiec, na którym zarabia właściciel, a miasto, chcąc sprzedać działkę na przetargu, musi wykupić budynek. Zdaniem Teresy Jakutowicz, zastępcy dyrektora Biura Informacji i Promocji, oświadczenie sprawdziło się w życiu i nieznane są resortowi jego ujemne skutki. Niewykluczone, że będzie je można rozpoznać, [b]gdy zacznie obowiązywać powszechny elektroniczny system rejestru gruntów, który pozwoli na bieżąco porównać oświadczenie ze stanem faktycznym. [/b]Dopiero te dwa dokumenty mogłyby być podstawą do wydania decyzji o pozwoleniu na budowę.

Jak się jednak okazało, uproszczenia bywają zgubne, ponieważ pozwalają na nieprawidłowości, które, choć stanowią – jak podkreśla Grzegorz Kubalski, prawnik Związku Powiatów Polskich – margines składanych oświadczeń, rodzą groźne dla gminy skutki, komplikując i tak niejasne stany prawne gruntów.

[b] Z jednej strony formularz uwalnia urzędników od studiowania masy dokumentów dostarczanych przez inwestorów, z drugiej obarcza tych drugich odpowiedzialnością karną za podanie nieprawdy w oświadczeniu.[/b]

Pozostało jeszcze 81% artykułu
Reklama
Prawo w Polsce
Trzy weta Karola Nawrockiego. „Obywatele państwa polskiego są traktowani gorzej"
Nieruchomości
Sprzedaż mieszkania ze spadku. Ministerstwo Finansów tłumaczy nowe przepisy
Konsumenci
UOKiK stawia zarzuty platformie Netflix. „Nowe zasady gry, bez zgody użytkownika"
Matura i egzamin ósmoklasisty
Nadchodzi najpoważniejsza zmiana w polskiej ortografii od kilkudziesięciu lat
Materiał Promocyjny
Bieszczady to region, który wciąż zachowuje aurę dzikości i tajemniczości
Matura i egzamin ósmoklasisty
CKE podała terminy egzaminów w 2026 roku. Zmieni się też harmonogram ferii
Materiał Promocyjny
Jak sfinansować rozwój w branży rolno-spożywczej?
Reklama
Reklama