Reklama

Łapownictwo: niewykonanie obowiązku także jest korupcją

Przestępstwa łapownictwa dopuszcza się funkcjonariusz, który uzależnia od otrzymania korzyści majątkowej czynność służbową, do której wykonania był nie tylko uprawniony, lecz także zobowiązany przepisami prawa

Publikacja: 10.05.2013 03:00

Krzysztof W. uzależnił wykonanie czynności służbowej polegającej na skierowaniu przeciwko Stanisławowi O. wniosku o ukaranie do kolegium do spraw wykroczeń (było to kilkanaście lat temu) od otrzymania korzyści majątkowej w kwocie 1 tys. zł. Sąd rejonowy rozpoznający tę sprawę w I instancji uznał, że dopuścił się on popełnienia przestępstwa z art. 228 § 4 kodeksu karnego (uzależnienie wykonania czynności służbowej od otrzymania korzyści majątkowej lub osobistej – tzw. kwalifikowane łapownictwo). Uznając winę Krzysztofa W., sąd wymierzył mu karę dwóch lat pozbawienia wolności i zakazał mu wykonywania zawodu przez trzy lata.

Obrońca zaskarżył to rozstrzygnięcie. Kiedy sąd odwoławczy nie zgodził się z jego zarzutami i utrzymał w mocy wyrok sądu I instancji, obrońca złożył kasację do Sądu Najwyższego. Wskazał w niej, że sądy błędnie uznały, iż Krzysztof W. dopuścił się kwalifikowanego łapownictwa z art. 228 § 4 kodeksu karnego. Jego zdaniem oskarżony dopuścił się łapownictwa z art. 228 § 1 kodeksu karnego, które polega na przyjęciu korzyści majątkowej lub osobistej w związku z pełnieniem funkcji publicznej. Przestępstwo to zagrożone jest niższą karą.

Sąd Najwyższy nie podzielił poglądów przedstawionych przez obrońcę i utrzymał wyroki sądów niższych instancji. Jak wskazał, zachowanie się sprawcy przestępstwa z art. 228 § 4 kodeksu karnego polega na daniu do zrozumienia osobie zainteresowanej czynnością służbową, że decyzja co do jej wykonania lub zaniechania zapadnie w razie wręczenia korzyści majątkowej. Sędziowie SN wskazali, że w rozpoznawanej sprawie zachowanie oskarżonego polegało nie tylko na wystąpieniu z inicjatywą – zażądaniu – wręczenia mu łapówki, lecz ponadto na uzależnieniu od jej otrzymania odstąpienia od wykonania czynności służbowej.

Zdaniem Sądu Najwyższego przestępstwo z art. 228 § 4 kodeksu karnego może polegać zarówno na wykonaniu, jak i zaniechaniu wykonania czynności służbowej.

Sąd Najwyższy wskazał ponadto, że jeżeli funkcjonariusz publiczny uzależnia od otrzymania korzyści majątkowej czynność służbową, do której wykonania był nie tylko uprawniony, lecz także zobowiązany przepisami prawa, to zachowanie takie wyczerpuje nie tylko znamiona przestępstwa z art. 228 § 4 kodeksu karnego, ale także z art. 228 § 3 kodeksu karnego (kto w związku z pełnieniem funkcji publicznej przyjmuje korzyść majątkową lub osobistą albo jej obietnicę za zachowanie stanowiące naruszenie przepisów prawa, podlega karze pozbawienia wolności od roku do lat 10).

Reklama
Reklama

Zdaniem SN w tego typu sytuacjach uzasadnione jest przyjęcie kumulatywnego zbiegu obu tych przepisów stosownie do art. 11 § 2 kodeksu karnego.

Postanowienie Sądu Najwyższego z 3 grudnia 2002 r., II KKN 208/01

Prawo karne
Prokurator krajowy o śledztwach ws. Ziobry, Romanowskiego i dywersji
Materiał Promocyjny
MLP Group z jedną z największych transakcji najmu w Niemczech
Konsumenci
Nowy wyrok TSUE ws. frankowiczów. „Powinien mieć znaczenie dla tysięcy spraw”
Praca, Emerytury i renty
O tym zasiłku mało kto wie. Wypłaca go MOPS niezależnie od dochodu
Samorząd
Więcej czasu na plany ogólne w gminach. Bruksela idzie Polsce na rękę
Materiał Promocyjny
Jak producent okien dachowych wpisał się w polską gospodarkę
Nieruchomości
Co ze słupami na prywatnych działkach po wyroku TK? Prawnik wyjaśnia
Materiał Promocyjny
Lojalność, która naprawdę się opłaca. Skorzystaj z Circle K extra
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama
Reklama