Według Ministerstwa Finansów warunków z art. 243 ustawy o finansach publicznych (ufp), od których zależy możliwość uchwalenia przyszłorocznego budżetu, nie spełniają 202 gminy, 31 powiatów oraz trzy miasta na prawach powiatu.
Setki zagrożonych
Jednocześnie przepisy ustawy o finansach publicznych nie przewidują żadnych procedur postępowania w takich sytuacjach.
Ten błąd ma częściowo naprawić przedstawiony samorządom przez MF projekt nowelizacji ufp. Resort chce, aby niespełniający przewidzianego w art. 243 ufp indywidualnego wskaźnika zadłużenia (IWZ) samorząd opracowywał program postępowania naprawczego. Jeżeli zyska on akceptację właściwej regionalnej izby obrachunkowej, gmina (powiat, województwo) zyska możliwość uchwalenia budżetu lub wieloletniej prognozy finansowej.
– Generalnie ta propozycja zmierza w dobrym kierunku – mówi prof. Jacek Majchrowski, wiceprezes Związku Miast Polskich.
W ocenie prof. Majchrowskiego przygotowanie skutecznego programu naprawczego będzie jednak skomplikowane ze względu na błędną konstrukcję samego wzoru obliczania IWZ w art. 243 ufp.