Reklama

Dyscyplinarki w NSA. Co na to konstytucja i prawnicy

Sędzia NSA nie jest formalnie mniej kompetentny od sędziego SN i nie ma przeszkód by NSA rozstrzygał dyscyplinarki sędziów.

Publikacja: 15.12.2022 13:04

Dyscyplinarki w NSA. Co na to konstytucja i prawnicy

Foto: rp.pl / Paweł Rochowicz

W każdym razie zastrzeżenie co do konstytucyjności trudno byłoby przekuć na wyrok Trybunału o niekonstytucyjności takiej zmiany.

Projekt przesunięcia dyscyplinarek sędziowskich z SN do NSA spotkał się z zastrzeżeniami co do jego konstytucyjności. Sędziowska Iustitia pisze, że naruszy on konstytucyjną autonomię pionów sądownictwa, z których żaden nie ma władztwa nad innym (184 Konstytucji RP). Niedopuszczalne jest rozwiązanie, żeby np. o rażącej obrazie prawa cywilnego lub karnego przez sędziego miał orzekać sędzia NSA, nie stosujący tego prawa. Także Naczelna Rada Adwokacka ogłosiła, że projekt ten naruszy art. 184 konstytucji. A mówi on, że NSA oraz inne sądy administracyjne sprawują, w zakresie określonym w ustawie, kontrolę działalności administracji publicznej, w tym orzekają o zgodności z ustawami uchwał organów samorządu terytorialnego i aktów normatywnych terenowej administracji rządowej.

Czytaj więcej

Iustitia: projekt zmian w SN utrwala wszystkie patologie

Czytaj więcej

Dyscyplinarki z SN do NSA. Adwokatka: Przewieszanie tabliczki

Dodajmy, że art. 183 dotyczący Sądu Najwyższego mówi, że sprawuje on nadzór nad działalnością sądów powszechnych i wojskowych w zakresie orzekania, oraz wykonuje także inne czynności określone w Konstytucji i ustawach.

- O ile kwestia zgodności nowelizacji z art. 184 Konstytucji, rozpatrywana w szerszym kontekście jurysdykcji NSA, nie musi być problematyczna, o tyle pozostaje wciąż do rozstrzygnięcia jej zgodność z zasadą ochrony tożsamości konstytucyjnej RP w procesie integracji europejskiej - wskazuje swe wątpliwości sędzia i rzecznik SN Aleksander Stępkowski.

Reklama
Reklama

Nie ma natomiast wątpliwości sędzia SN Kamil Zaradkiewicz: - Konstytucja nie wyklucza przyznania sądom rozstrzygania w innych sprawach, niż wynika to wprost z jej przepisów. Przykładowo, sądy prowadzą księgi wieczyste, choć funkcja ta nie należy do konstytucyjnego pojęcia wymiaru sprawiedliwości. Nie można więc z góry zakładać, że zadania, które nie wynikają wprost z Konstytucji, nie mogą być z tego powodu powierzone określonym sądom. W przypadku postępowań dyscyplinarnych powinny być one rozpoznawane przez sądy ze względu na gwarancje ochronne o czy mówi art. 45 Konstytucji, a z tej perspektywy nie budzi wątpliwości, że NSA daje rękojmię dochowania tego standardu.

Czytaj więcej

Sędzia Kozielewicz: NSA może sądzić sędziów, ale stanie się monopolistą

Podobnie uważa Wiesław Kozielewicz, prezes Izby Odpowiedzialności Zawodowej SN:

- Zarówno SN I NSA są sądami więc NSA może się zajmować dyscyplinarkami, tym bardziej, że od lata prowadzi dyscyplinarki sędziów administracyjnych oraz funkcjonariuszy służb mundurowych. I dodaje, że np. sądy cywilne w tym SN zajmowały się nieraz i zajmują kwestiami administracyjnymi. A dyscyplinarki w niektórych profesjach kończą się na sądzie Okręgowym lub Apelacyjnym.

Podobnego zdania jest adwokat Romana Nowosielski, były sędzia Trybunału Stanu: - Sędzia nie jest na całe życie przywiązany do danego sądu a sądy raz na zawsze do danych spraw, podziałów w sądownictwie. Traktujmy sędziów poważnie, i to pod jakim szyldem będą orzekać nie ma znaczenia. Przesunięcie dyscyplinarek do NSA nie jest zmianą rewolucyjną pozbawiającą obwinionego właściwego rozpoznania sprawy, dlatego w moim przekonaniu nie może być uznane za niekonstytucyjne.

Czytaj więcej

Dyscyplinarki sędziów przypisane NSA mają dać pieniądze z KPO
Prawo karne
Prokurator krajowy o śledztwach ws. Ziobry, Romanowskiego i dywersji
Konsumenci
Nowy wyrok TSUE ws. frankowiczów. „Powinien mieć znaczenie dla tysięcy spraw”
Nieruchomości
To już pewne: dziedziczenia nieruchomości z prostszymi formalnościami
Praca, Emerytury i renty
O tym zasiłku mało kto wie. Wypłaca go MOPS niezależnie od dochodu
Nieruchomości
Co ze słupami na prywatnych działkach po wyroku TK? Prawnik wyjaśnia
Materiał Promocyjny
Lojalność, która naprawdę się opłaca. Skorzystaj z Circle K extra
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama
Reklama