Kontrowersyjny art. 172 prawa telekomunikacyjnego miał ograniczyć nękanie konsumentów przez telemarketerów. I rzeczywiście, wielu z nas od dawna nie otrzymało telefonu z ofertą garnków, kołder czy innych produktów od telehandlowca twierdzącego, że nasz numer został wylosowany przez komputer. Bez zgody abonenta nie można bowiem dzwonić z taką ofertą. Z tym że wspomniany przepis utrudnia kontakty między przedsiębiorcami.
Przepis zakazujący dzwonienia w celach telemarketingowych do użytkownika końcowego (czyli abonenta) bez jego zgody nigdzie nie mówi o konsumencie czy osobie fizycznej. I tu tkwi problem.