Czy celnik ma pilnować wykonania wyroku

Zakaz wstępu do kasyn będzie w praktyce przepisem martwym

Aktualizacja: 17.08.2010 04:44 Publikacja: 17.08.2010 01:20

Czy celnik ma pilnować wykonania wyroku

Foto: Fotorzepa, Bartłomiej Żurawski BŻ Bartłomiej Żurawski

Szkopuł w tym, że ustawa o grach hazardowych, która miała ograniczyć hazard, także przez wzrost opodatkowania, jest nieprecyzyjna. A wprowadzony przez nią do [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=A8B66CB5B729C5C86490E7548C15BDA6?id=74999]kodeksu karnego[/link] (a nie kodeksu karnego skarbowego) zakaz wstępu do ośrodków gier i uczestnictwa w grach hazardowych może być orzeczony przez sąd nie tylko wobec osób, które dopuściły się przestępstw w związku z urządzaniem gier hazardowych lub udziałem w nich.

[srodtytul]Zabrakło precyzji[/srodtytul]

Chodzi tu o art. 99 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=368BB5207408AC72AF552B13841B2A4B?id=332794]ustawy o grach hazardowych[/link], który uzupełnił wykaz środków karnych zapisanych w art. 39 k.k. o wspomniany zakaz. Sąd może go orzec nawet na dziesięć lat.

Nie wiadomo, kto ma egzekwować wyrok sądu. Wiadomo jedynie, że sąd ma przesłać odpis wyroku ministrowi finansów oraz komendantowi powiatowemu (rejonowemu, miejskiemu) policji, właściwemu według miejsca zamieszkania skazanego. Ale co dalej: czy u drzwi kasyna ma czuwać policjant czy może celnik?

Pytanie, dlaczego to minister finansów ma prowadzić ewidencję osób, wobec których sąd orzekł zakaz wstępu do ośrodków gier i uczestnictwa w grach hazardowych. W tym spisie znajdzie się m.in. imię i nazwisko skazanego, jego PESEL, adres zamieszkania.

– Celnicy wchodzą na coraz bardziej obcy dla siebie grunt. Już przejęcie spraw związanych z akcyzą wykazało dyskusyjne przygotowanie do prowadzenia spraw podatkowych. Wejście w obszar funkcjonalny prawa karnego może skończyć się katastrofą. Trudno zrozumieć, dlaczego sprawami prawa autorskiego i gier hazardowych nie miałaby się zajmować policja – mówi Sławomir Sadocha, doradca podatkowy specjalizujący się w postępowaniach podatkowych. – Zupełnie nie wiadomo, co minister finansów będzie robił z przesyłanymi mu odpisami wyroków w sprawach orzeczenia zakazu wstępu do ośrodków gier. Czy powoła kolejną służbę, która będzie pilnowała ich wykonania, czy może będzie to kolejne zadanie celników.

[srodtytul]Na ratunek żonie[/srodtytul]

Jeszcze na etapie projektu Ministerstwo Finansów twierdziło, że przepis ma uniemożliwić udział w grze osobom, które popełniły przestępstwo związane z urządzeniem bądź udziałem w grach i zakładach, zarówno jako gracz, jak i jako osoba prowadząca lub nadzorująca prowadzenie gier.

– Ustawa miała powstrzymać hazard i dlatego zakaz wstępu do ośrodków gier służy wzmocnieniu tego celu. W praktyce jednak ten związek może być luźny – uważa Rafał Mikulski, adwokat w spółce MDDP.

Nie wyklucza to możliwości zastosowania przez sąd tego środka karnego, np. na wniosek żony, która poskarży się prokuratorowi, że mąż traci w kasynie ich wspólny majątek.

– W takiej sytuacji należy postawić pytanie, czy orzeczenie zakazu wstępu do ośrodków gier i uczestnictwa w grach hazardowych jest odpowiednim środkiem mającym przeciwdziałać złemu nałogowi i czy jego egzekucję powierzono odpowiednim organom. Informacje o takich przypadkach mają być gromadzone przez ministra finansów, a przecież orzeczenie środka karnego może być tylko jednym z elementów wyroku, który może dotyczyć zupełnie innej sprawy objętej postępowaniem karnym – podkreśla mec. Mikulski.

Do ministerstwa nie wpłynęło jeszcze żadne tego rodzaju orzeczenie. Według Magdaleny Kobos, rzecznika prasowego MF, za wcześnie jest jeszcze, by ocenić stosowanie przepisu w praktyce.

[ramka]

[b]Komentuje Marek Celej - sędzia Sądu Okręgowego w Warszawie:[/b]

Problem sprowadza się do egzekucji orzeczonego przez sąd środka karnego w postaci zakazu wstępu do ośrodków gier. Nie wiadomo, kto ma go weryfikować. Może na etapie tworzenia przepisów było ratio legis takiego podejścia, ale to Ministerstwo Finansów powinno powiadamiać właścicieli kasyn o orzeczonym wobec określonej osoby zakazie wstępu. Nie rozumiem, co ma do tego policja. Niestety, przepisy dotyczące prawa karnego zawarte w ustawie o grach hazardowych nie są do końca jasne i precyzyjne. Złym rozwiązaniem jest rozrzucenie przepisów karnych po różnych kodeksach. Lepszym byłoby uwzględnienie wszystkich przepisów karnych w ustawie o grach hazardowych z właściwym odesłaniem. Życie pokaże, jak te przepisy będą respektowane w praktyce. Z oceną trzeba się jednak wstrzymać jeszcze kilkanaście miesięcy.[/ramka]

[i]Masz pytanie, wyślij e-mail do autorki: [mail=g.lesniak@rp.pl]g.lesniak@rp.pl[/mail][/i]

Szkopuł w tym, że ustawa o grach hazardowych, która miała ograniczyć hazard, także przez wzrost opodatkowania, jest nieprecyzyjna. A wprowadzony przez nią do [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=A8B66CB5B729C5C86490E7548C15BDA6?id=74999]kodeksu karnego[/link] (a nie kodeksu karnego skarbowego) zakaz wstępu do ośrodków gier i uczestnictwa w grach hazardowych może być orzeczony przez sąd nie tylko wobec osób, które dopuściły się przestępstw w związku z urządzaniem gier hazardowych lub udziałem w nich.

Pozostało 87% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów