Kary dla podmiotów zbiorowych pójdą w górę

Można będzie jednocześnie prowadzić proces przeciwko osobie prawnej i fizycznej.

Publikacja: 23.05.2016 20:06

Kary dla podmiotów zbiorowych pójdą w górę

Foto: www.sxc.hu

Przepisy o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych są w Polsce od kilkunastu lat. Niestety, okazały się nieefektywne. Dowód? Liczba spraw prowadzonych wobec nich jest niewielka. W 2015 r. do sądów wpłynęło 14 spraw, w 2014 r. – 31, w 2013 r. – 26. W dodatku kary – jeśli już zapadną – są zbyt niskie. Ministerstwo Sprawiedliwości chce to zmienić. Przygotowuje więc nowelę ustawy o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych. Zgodnie z nią do przyjęcia odpowiedzialności zbiorowej niepotrzebne będzie wcześniejsze skazanie osoby fizycznej.

Tę obowiązującą dziś przesłankę formalną zastąpi przesłanka materialna polegającą na ustaleniu, że osoba fizyczna pełniąca określone funkcje w podmiocie zbiorowym popełniła czyn zabroniony, które przyniósł lub mógł przynieść temu podmiotowi korzyść. Sprawę tę będzie badał sąd w postępowaniu w sprawie odpowiedzialności podmiotu zbiorowego, niezależnie od skazania.

Konsekwencją zmiany jest umożliwienie prowadzenia postępowania przygotowawczego w sprawie odpowiedzialności podmiotu zbiorowego. Na tym nie koniec. Możliwe będzie też prowadzenie procesu w takiej sprawie jednocześnie z procesem przeciwko osobie fizycznej.

Minister sprawiedliwości chce też podwyższyć progi ustawowej wysokości kar pieniężnych oraz odejść od powiązania wysokości kary z wysokością przychodu osiągniętego przez podmiot zbiorowy. Umożliwi to orzeczenie kary pieniężnej wobec podmiotu, który posiada majątek, a nie wykazuje przychodu.

W noweli pojawić się też ma możliwość umorzenia postępowania, jeżeli nawet najniższa kara byłaby niewspółmierna dla podmiotu. Postępowanie ma być bowiem przeznaczone dla spraw poważnych.

W myśl ustawy podmiotem zbiorowym jest osoba prawna oraz jednostka organizacyjna niemająca osobowości prawnej. Z powyższego wyliczenia wyłączony jest jednak Skarb Państwa, jednostki samorządu terytorialnego i ich związki, a także organy państwowe i samorządu terytorialnego.

Odpowiedzialności karnej podlega też spółka handlowa z udziałem Skarbu Państwa, jednostki samorządu terytorialnego lub związku takich jednostek, spółka kapitałowa w organizacji, podmiot w stanie likwidacji, a także przedsiębiorca niebędący osobą fizyczną i zagraniczna jednostka organizacyjna.

Poprawa nieefektywnych przepisów jest konieczna ze względu na zobowiązania międzynarodowe Polski. Przewidują one obowiązek wprowadzenia sprawnie funkcjonującego systemu odpowiedzialności osób prawnych oraz zapewnienia skutecznych i odstraszających kar, proporcjonalnych do wagi popełnionych przestępstw. Uwagę na brak odpowiednich regulacji wielokrotnie zwracała Polsce OECD w raportach.

etap legislacyjny: konsultacje społeczne

Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów