Co z becikowym, gdy ojciec za granicą

Taka zasada obowiązuje od 7 lipca. Wynika ona ze zmiany rozporządzenia nr 1408/71 w sprawie stosowania systemów zabezpieczenia społecznego do pracowników najemnych, osób prowadzących działalność na własny rachunek i do członków ich rodzin przemieszczających się we Wspólnocie (opublikowanej w DzUrz UE L177 z 4 lipca 2008). Jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia dziecka przestała 7 lipca podlegać w UE koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego.

Co to oznacza? [b]Gminy będą ustalały prawo do becikowego w Polsce, uwzględniając tylko warunki przewidziane w polskiej ustawie, nie biorąc pod uwagę tego, że drugi rodzic pobiera zasiłki za granicą.[/b] To dobra wiadomość dla rodzin, które ojciec albo matka utrzymuje z pracy na emigracji i w związku z koordynacją świadczeń rodzinnych pobiera tam wsparcie. Gdy zainteresowany wystąpi o becikowe, gmina nie będzie badać, czy drugi rodzic pracuje za granicą.

Zgodnie z zasadami koordynacji, jeżeli jeden z rodziców pracuje za granicą i opłaca tam składki na ubezpieczenie społeczne, a drugi wraz z dziećmi mieszka w Polsce i jest nieaktywny zawodowo, to państwo zatrudnienia ma pierwszeństwo w zakresie wypłaty świadczeń rodzinnych. Jeżeli świadczenia, które mogłyby być przyznane w Polsce, są wyższe od tych, które przysługiwałyby w państwie wykonywania pracy, to u nas jest wypłacana nadwyżka pomiędzy nimi. Na przykład matki (w związku z koordynacją becikowego), których mężowie pracują w Niemczech, otrzymywały dotychczas jedynie ok. 400 zł różnicy między tymi świadczeniami w obu państwach. Po 7 lipca kobieta w takiej sytuacji dostanie 1000 zł becikowego w swojej gminie.

Jeżeli obydwoje rodzice są aktywni zawodowo, to nie ma znaczenia , czy jedno z nich pracuje za granicą. Ważne jest miejsce zamieszkania rodziny (dzieci), zatem wszelkie świadczenia rodzinne przysługują na podstawie polskiego prawa. Zasady te wciąż się stosuje do świadczeń rodzinnych, ale z wyjątkiem jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia dziecka. Czy w związku ze zmianą unijnych przepisów jest szansa na otrzymanie dwóch becikowych – polskiego i zagranicznego?

– Raczej nie, gdyż większość państw podobnie jak Polska występuje o wyłączenie tego typu świadczeń z koordynacji. Nie jest to jednak wykluczone, bo jeśli zapomoga podlega tam koordynacji, to państwo, w którym pracuje rodzic, może je wypłacić w puli świadczeń rodzinnych. Oczywiście jeżeli pozwala na to ustawodawstwo wewnętrzne tego państwa – twierdzi Elżbieta Rożek, dyrektor Departamentu Koordynacji Systemów Zabezpieczenia Społecznego w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej.

Becikowe dostaną także osoby, które złożyły wnioski przed 7 lipca, ale nie dostały decyzji.

– W związku ze zmianą przepisów umarzamy toczące się postępowania w sprawie becikowego i przekazujemy je do gmin, w których zamieszkują matki – mówi Danuta Średzińska, kierownik Referatu Koordynacji Systemów Zabezpieczenia Społecznego w Regionalnym Ośrodku Polityki Społecznej w Opolu.

[b]Szansę mają także osoby, które ze swojego regionalnego ośrodka dostały odmowną decyzję w sprawie becikowego – pod warunkiem że potomek nie ukończył jeszcze roku. [/b]

– Ustawa o świadczeniach rodzinnych daje 12 miesięcy od urodzenia dziecka na złożenie wniosku o zapomogę, a rozpatrując go, urząd bierze pod uwagę przepisy obowiązujące w danej chwili. Gmina będzie więc mogła przyznać pomoc na dziecko na podstawie tych przepisów. Niektóre regionalne ośrodki polityki społecznej przeglądają wydane ostatnio odmowne decyzje i informują zainteresowanych, że mają jeszcze szansę na jednorazową zapomogę – wyjaśnia Elżbieta Rożek.

[ramka][b]Dla kogo wsparcie[/b]

- Jednorazowy zasiłek z tytułu urodzenia się żywego dziecka w wysokości 1 tys. zł przysługuje matce lub ojcu dziecka (opiekunowi prawnemu lub faktycznemu) niezależnie od wysokości dochodów rodziny (art. 15b ustawy o świadczeniach rodzinnych).