Sądy administracyjne wydawały do tej pory różne wyroki w tej sprawie. Część składów orzekających uznawała, że montaż mebli pod zabudowę jest modernizacją, część uznawała, że nie ma związku z instalacją budynku, więc powinna być objęta podstawową stawką VAT.
Problem dotyczy mieszkańców domów i mieszkań objętych społecznym programem mieszkaniowym, czyli budynków jednorodzinnych o powierzchni użytkowej nieprzekraczającej 300 metrów kw. i mieszkań o powierzchni nie większej niż 150 metrów kw.
Spory między podatnikami a urzędami skarbowymi toczą się od początku 2011 r., bo wtedy zmieniły się przepisy dotyczące stawek VAT w budownictwie.
W sprawie, która stała się podstawą do rozstrzygnięcia w uchwale, chodziło o spółkę zajmującą się produkcją, sprzedażą i montażem u klientów mebli pod zabudowę. Spółka, była przekonana, że montowanie przez nią mebli pod zabudowę u klientów będzie objęte preferencyjną 8-procentową stawką VAT, bo jest to modernizacja, ale izba skarbowa była innego zdania.
Spółka zaskarżyła interpretację izby skarbowej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu. WSA stwierdził, że montaż mebli pod zabudowę jest związany z korzystaniem ze sprzętu AGD, ubrań itp., a nie jest instalacją techniczną budynku, więc nie jest to modernizacja, tylko dostawa towaru, objęta podstawową stawką VAT.