Konferencja prasowa nie wystarczy do odłożenia KSeF

Odsunięcie terminu startu KSeF musi nastąpić poprzez zmianę ustawy o VAT. To jednak zależy częściowo od wyników zapowiadanego audytu tego systemu.

Publikacja: 25.01.2024 07:42

Minister finansów Andrzej Domański (P) na sali obrad Senatu

Minister finansów Andrzej Domański (P) na sali obrad Senatu

Foto: PAP/Radek Pietruszka

Odroczenie terminu wejścia w życie Krajowego Systemu e-Faktur ogłoszono na konferencji prasowej ministra finansów Andrzeja Domańskiego w ostatni piątek. Aby wola ministra nabrała mocy, wymaga jeszcze udziału całego rządu, a także Sejmu, Senatu i prezydenta. Wystawianie faktur w nowej, ustrukturyzowanej formie jest bowiem obowiązkiem wprowadzonym przez ustawę o VAT. Musi się zatem odbyć kompletny proces legislacyjny.

Jak wskazuje dr Anna Derdak, doradca podatkowy w Kancelarii Prawnej Schampera Dubis Zając, do zmiany jest nie tyle sama ustawa o podatku od towarów i usług, ile art. 23 ustawy nowelizującej z 16 czerwca 2023 r. (opublikowanej w DzU z 2023 r., poz. 1598). To tam właśnie wskazano 1 lipca 2024 r. jako datę uruchomienia obligatoryjnego KSeF.

Czytaj więcej

Ministerstwo Finansów: KSeF nie wejdzie w życie od 1 lipca 2024 r.

– Wprawdzie zasady techniki prawodawczej zasadniczo wykluczają taki tryb legislacyjny, ale przewidują wyjątek: można zmieniać ustawę nowelizującą, by uniknąć powstawania luk prawnych – zauważa ekspertka.

Ta zmiana ustawy powinna nastąpić przed 1 lipca, by nie było luki czasowej. Na razie nie wiadomo jednak, jaką datę należałoby zapisać w tej nowelizacji. Według ministra Domańskiego uruchomienie systemu na pewno nie nastąpi w 2024 r., a dokładna data będzie zależała od wyników audytu sprawności systemu KSeF. Przetarg na ten audyt już został ogłoszony, a termin zgłaszania ofert ustalono na 30 stycznia. Ich otwarcie ma nastąpić tego samego dnia. W ogłoszeniu o przetargu, zamieszczonym na rządowym portalu e-Zamówienia, określono czas realizacji zamówienia na 30 dni. Oznacza to, że nie wcześniej niż w marcu poznamy wyniki audytu, które pozwolą stwierdzić, jakie zmiany trzeba będzie wprowadzić w systemie.

Jak zauważa Tomasz Spłuszka, ekspert ds. e-fakturowania w firmie OpenText, dostawcy oprogramowania dla biznesu, bardzo istotne jest, by audyt jak najszybciej pokazał zakres nieprawidłowości.

– Przede wszystkim chodzi o to, czy ewentualne błędy w systemie mają wpływ tylko na administrację skarbową, czy także podatników – wskazuje ekspert.

Dodaje on, że gdyby okazało się, że podatnicy nie muszą nic zmieniać w swoim oprogramowaniu, oznaczałoby to dla nich jedynie więcej czasu na przygotowanie się do uruchomienia KSeF, bez dodatkowych kosztów modyfikacji oprogramowania.

Eksperci są zgodni, że informacja o nowej dacie startu KSeF i towarzysząca jej nowelizacja ustawy o VAT powinny się pojawić jak najszybciej. – Obecnie mamy bowiem stan dużej niepewności wśród przedsiębiorców. Wielu z nich poniosło już duże koszty wdrożenia tego systemu, a wciąż nie wiedzą, czy zainstalowane oprogramowanie będzie użyteczne, gdy KSeF ostatecznie będzie obowiązkowy – zauważa Anna Derdak.

O ryzyku powstania nowych, dużych kosztów wspomina też Tomasz Spłuszka.

– Dziś nie wiadomo, czy po audycie nie będzie rewolucji oznaczającej duże zmiany w systemie. To może z kolei pociągnąć za sobą kolejne nieplanowane koszty. Powstaje też ryzyko zawieszenia prac wdrożeniowych do momentu ogłoszenia wyników audytu – zauważa ekspert.

Tymczasem Ministerstwo Finansów zapewnia, że będzie kontynuowało działania informacyjno-edukacyjne dotyczące KSeF. W odpowiedzi na pytanie „Rzeczpospolitej” o tę kwestię biuro prasowe resortu przypomniało, że w zorganizowanych w listopadzie i grudniu 2023 r. spotkaniach online dla mikroprzedsiębiorców wzięło udział ponad 22,3 tys. osób. Seria tych spotkań nosiła nazwę „Środy z KSeF”. Mają być kontynuowane. Niektóre pytania zadawane w trakcie tych webinariów i odpowiedzi na nie zostały opublikowane na stronie administracji skarbowej podatki.gov.pl/ksef w zakładce „pytania i odpowiedzi”.

Według zapowiedzi MF ostateczny kształt systemu KSeF ma być skonsultowany z przedsiębiorcami.

– Zintensyfikujemy proces konsultacji ze środowiskiem przedsiębiorców, tak żeby KSeF był wprowadzony nie wbrew, ale przy poparciu przedsiębiorców – deklarował Andrzej Domański.

Odroczenie terminu wejścia w życie Krajowego Systemu e-Faktur ogłoszono na konferencji prasowej ministra finansów Andrzeja Domańskiego w ostatni piątek. Aby wola ministra nabrała mocy, wymaga jeszcze udziału całego rządu, a także Sejmu, Senatu i prezydenta. Wystawianie faktur w nowej, ustrukturyzowanej formie jest bowiem obowiązkiem wprowadzonym przez ustawę o VAT. Musi się zatem odbyć kompletny proces legislacyjny.

Jak wskazuje dr Anna Derdak, doradca podatkowy w Kancelarii Prawnej Schampera Dubis Zając, do zmiany jest nie tyle sama ustawa o podatku od towarów i usług, ile art. 23 ustawy nowelizującej z 16 czerwca 2023 r. (opublikowanej w DzU z 2023 r., poz. 1598). To tam właśnie wskazano 1 lipca 2024 r. jako datę uruchomienia obligatoryjnego KSeF.

Pozostało 81% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Kup teraz
Edukacja i wychowanie
Sprawa Collegium Humanum. Eksperci mówią, co z lewymi dyplomami MBA
Praca, Emerytury i renty
Od piątku wyższe emerytury i renty. Oto nowe kwoty świadczeń brutto i na rękę
Prawo dla Ciebie
Choroba Ziobry przeszkodą w stawieniu się przed komisją. Adwokat wyjaśnia
Nieruchomości
Rząd zapowiada ważne zmiany w prawie budowlanym. Czego będą dotyczyć
Materiał Promocyjny
PR&Media Days 2024 - trendy i wyzwania
Konsumenci
Kryptowaluty wkrótce pod kontrolą KNF. Kary będą drakońskie
Sądy i trybunały
Krajowa Rada Sądownictwa zainteresowała się... Turowem