Korekta zeznań pod znakiem zapytania

Wniosek o abolicję nie przewiduje możliwości odliczenia składek zdrowotnych zapłaconych za granicą. Ci, którzy czekają na decyzję fiskusa, muszą więc jak najszybciej zażądać od urzędu skarbowego ich uwzględnienia

Publikacja: 04.05.2009 07:46

Korekta zeznań pod znakiem zapytania

Foto: Fotorzepa, Sławomir Mielnik

W piśmie do urzędu skarbowego muszą jednak powołać się na [b]wyrok Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości z 23 kwietnia 2009 r. w sprawie Rüfflera (sygn. C-544/07)[/b]. Trybunał uznał w nim, że brak możliwości odliczenia w Polsce składek zdrowotnych zapłaconych w innym kraju UE ogranicza swobodę przemieszczania się i pobytu. Nie ma jednak żadnej gwarancji, że urząd skarbowy zechce pozytywnie rozpatrzyć takie dodatkowe pismo podatnika – ostrzegają eksperci prawa podatkowego.

[srodtytul]Wniosek bez odliczenia[/srodtytul]

Kłopot polega na tym, że wniosek o umorzenie zaległości podatkowej oraz o zwrot podatku dochodowego od osób fizycznych (PIT-AZ), opracowany na podstawie [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr?id=279392]ustawy abolicyjnej (DzU z 2008 r. nr 143, poz. 894)[/link], nie przewiduje odliczenia składek zapłaconych za granicą. W efekcie osoby, które 6 lutego 2009 r. złożyły ostatnie wnioski o abolicję, by rozliczyć dochody zagraniczne uzyskane w poprzednich latach według korzystniejszej metody unikania podwójnego opodatkowania (tzw. metody wyłączenia z progresją) i uzyskać zwrot podatku dochodowego, nie mogły w nich odliczyć tych składek.

Niestety, nie ma jasności co do tego, czy mogą to zrobić także po wyroku Trybunału w Luksemburgu.

[srodtytul]Mętna procedura[/srodtytul]

Aby skorzystać z abolicji, podatnik musi wystąpić z wnioskiem. Po jego rozpatrzeniu urząd skarbowy wydaje decyzję. I tu zaczynają się problemy. Nie ma bowiem pełnej jasności, czy przewidziana w ustawie procedura jest postępowaniem podatkowym, o którym mówią przepisy ordynacji podatkowej, czy też nie. Zdania ekspertów na ten temat są podzielone. Jeśli uznać, że bliżej niesprecyzowana w ustawie abolicyjnej procedura rozpatrywania wniosku i wydawania decyzji jest jednak postępowaniem podatkowym, to już samo jego prowadzenie – w myśl art. 81b § 1 pkt 1 ordynacji – wyłącza prawo do skorygowania deklaracji podatkowych za lata poprzednie o kwoty składek zdrowotnych zapłaconych za granicą, a nieodliczonych. W trakcie tego postępowania prawo do korekty ulega bowiem zawieszeniu.

Michał Grzybowski, doradca podatkowy w firmie Ernst & Young, wskazuje natomiast, że procedura składania wniosków abolicyjnych przewiduje korektę wniosku abolicyjnego i nakazuje stosować do niego przepisy art. 167 ordynacji. Przez korektę w tym wypadku należy więc rozumieć rozszerzenie żądania lub zgłoszenie nowego. A skoro tak, to dopóki urząd skarbowy nie wydał decyzji, podatnik może skorygować zeznania za lata poprzednie poprzez rozszerzenie żądania, czyli odliczenie składek zdrowotnych zapłaconych w innym kraju członkowskim, które nie zostały tam odliczone.

[srodtytul]Bez litości[/srodtytul]

O tym, że skorzystanie z abolicji nie oznacza uniknięcia podatku, przekonał się nasz czytelnik, który w związku z ustawą abolicyjną złożył do urzędu skarbowego wnioski o umorzenie/zwrot podatku z tytułu dochodów uzyskanych za granicą w latach 2004 – 2006.

– Ponieważ wcześniej nie wiedziałem o konieczności zaliczenia do podstawy opodatkowania składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne wnoszonych do zagranicznych instytucji, tj. w kraju, w którym świadczyłem pracę, i w związku z tym w zeznaniach podatkowych za te lata zaniżałem o te składki przychody, to przy okazji ustawy abolicyjnej włączyłem te składki do przychodu, wypełniając stosowne formularze podatkowe – tłumaczy.

Jakież było zdziwienie czytelnika, gdy urząd naliczył mu podatek metodą przewidzianą w ustawie i poinformował, że będzie musiał uiścić różnicę w podatku razem z odsetkami za zwłokę.

– Podatnik liczył zapewne, że urząd skarbowy umorzy mu podatek z tego tytułu i nikt nie będzie go ścigał. Pytanie więc, czy w świetle ustawy abolicyjnej organ podatkowy ma prawo kwestionować dokumenty złożone z wnioskiem i czy musi sugerować się pierwotnymi zeznaniami za lata poprzednie. Moim zdaniem, dopóki nie ma decyzji, podatnik ma możliwość złożenia korekty zeznania podatkowego z powołaniem się na nowe okoliczności, czyli wyrok ETS – podkreśla Piotr Chmieliński, doradca podatkowy w kancelarii Ożóg i Wspólnicy.

Będzie to o tyle łatwiejsze, że wielu podatników, którzy złożyli wnioski najpóźniej 6 lutego (czyli w sześć miesięcy od wejścia w życie ustawy abolicyjnej), do dzisiejszego dnia nie otrzymało decyzji fiskusa. Ten na jej wydanie ma bowiem sześć miesięcy. Nietrudno więc wyliczyć, że niektórzy otrzymają decyzje w swojej sprawie nawet 6 sierpnia.

[ramka][b]Komentuje Anna Misiak, doradca podatkowy w MDDP[/b]

Osoby, które złożyły wnioski o abolicję wraz z zeznaniem podatkowym lub korektą zeznania, a nie otrzymały jeszcze decyzji, powinny rozważyć ponowną korektę. W korygowanym zeznaniu mogłyby wykazać nieodliczone dotąd składki zapłacone za granicą. Mogą także dołączyć do zeznania dodatkowe pismo do urzędu skarbowego z wyjaśnieniem przyczyn dokonania korekty. Jeżeli urząd skarbowy wyda decyzję nieuwzględniającą żądania, podatnikowi pozostanie odwołać się od tej decyzji ze wskazaniem na wyrok ETS. O tym, jaka będzie praktyka organów, przekonamy się już wkrótce. Niewykluczone, że niektóre sprawy znajdą swój finał przed sądem administracyjnym.[/ramka]

[i]Masz pytanie, wyślij e-mail do autorki: [link=mailto:g.lesniak@rp.pl]g.lesniak@rp.pl[/link][/i]

W piśmie do urzędu skarbowego muszą jednak powołać się na [b]wyrok Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości z 23 kwietnia 2009 r. w sprawie Rüfflera (sygn. C-544/07)[/b]. Trybunał uznał w nim, że brak możliwości odliczenia w Polsce składek zdrowotnych zapłaconych w innym kraju UE ogranicza swobodę przemieszczania się i pobytu. Nie ma jednak żadnej gwarancji, że urząd skarbowy zechce pozytywnie rozpatrzyć takie dodatkowe pismo podatnika – ostrzegają eksperci prawa podatkowego.

Pozostało 91% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów