Jak stosować proporcję, gdy działalność nie podlega VAT

Rozgłośnia radiowa, wykonująca działalność w zakresie misji publicznej i działalność komercyjną, przy ustaleniu proporcji, w jakiej VAT naliczony podlega odliczeniu, nie powinna uwzględniać w osiągniętym obrocie przychodów z działalności misyjnej

Aktualizacja: 11.10.2010 04:24 Publikacja: 11.10.2010 03:00

Red

Ta nie podlega zwolnieniu z VAT, albowiem jest całkowicie wyłączona z opodatkowania.

[b]Tak orzekł WSA w Olsztynie 8 września 2010 r.(I SA/Ol 365/ 10, I SA/Ol 366/10).[/b]

Spółka, jako jedna z rozgłośni publicznego radia, prowadziła działalność zarówno w ramach misji publicznej, jak i działalność komercyjną przez m.in. emisję reklam.

Rozliczając się z VAT, stosowała metodę proporcji wynikającą z art. 90 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=17D1F175CBC1000681743E9D550EDE8C?n=1&id=172827&wid=337454]ustawy o VAT[/link], przy czym początkowo uznawała czynności wykonywane w ramach misji publicznej za zwolnione z VAT. Następnie jednak uznała, że czynności te w ogóle nie podlegają VAT i złożyła korektę deklaracji.

Organ nie zgodził się z tym i wszczął postępowania podatkowe zakończone decyzjami wymiarowymi, zgodnie z którymi przy zakupach służących jednocześnie działalności misyjnej i komercyjnej, a więc takich, których nie można bezpośrednio przyporządkować jednej z nich, należy stosować regulacje zawarte w art. 90, dotyczące odliczenia podatku, bo zdaniem organu działalność misyjna to działalność niedająca prawa do odliczenia VAT.

Sprawa trafiła do WSA, który uchylił decyzję i przypominał, że na gruncie VAT wyróżnia się trzy rodzaje czynności:

- podlegające VAT, o których mowa w art. 5 ustawy o VAT,

- zwolnione z VAT oraz

- w ogóle niepodlegające VAT.

Przy wyliczaniu proporcji nie należy brać pod uwagę tych czynności, które w ogóle nie podlegają VAT. Zdaniem sądu w tej sprawie właśnie z takim rodzajem czynności mamy do czynienia, gdy spółka wykonuje działalność zarówno w zakresie misji publicznej, która jest wyłączona z zakresu VAT, jak i działalność komercyjną podlegającą VAT.

Sąd podzielił również stanowisko skarżącej, że czynności wykonywane przez nią w ramach tzw. misji publicznej nie podlegają VAT.

[i]Autorka jest członkiem Zespołu Zarządzania Wiedzą Podatkową firmy Deloitte[/i]

[ramka][b]Komentuje Krzysztof Rutkowski, starszy konsultant w Dziale Doradztwa Podatkowego firmy Deloitte (biuro w Warszawie):[/b]

Ustalanie tzw. współczynnika VAT (pro raty) jest jedną z bardziej skomplikowanych instytucji VAT. W komentowanym wyroku WSA odniósł się do dwóch istotnych kwestii związanych z wyliczaniem pro raty.

Po pierwsze, sąd zasadnie rozróżnił czynności zwolnione z VAT od tych, które w ogóle nie podlegają temu podatkowi (przy wykonywaniu których podatnik nie działa w charakterze podatnika VAT), wskazując przy tym, że te drugie nie powinny być w ogóle uwzględniane przy kalkulacji pro raty.

Rozstrzygnięcie to jest zbieżne ze stanowiskiem ETS (np. wyroki w sprawach C-333/91 Sofitam S.A. oraz C-142/99 Floridienne S.A.) oraz NSA (np. wyrok z 30 czerwca 2009 r., I FSK 903/08). Konkluzję sądu można odnosić do wszystkich sytuacji, w których wyliczany jest współczynnik VAT.

Druga kwestia związana jest ze specyfiką działalności mediów publicznych, odpowiedzialnych za tzw. misję publiczną. Otóż przy czynnościach wykonywanych w ramach misji publicznej media nie działają, co do zasady, jako podatnicy VAT (art. 15 ust. 6 ustawy o VAT).

W innych przypadkach usługi radia publicznego mogą być bądź zwolnione z VAT (art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT w związku z poz. 12 jej załącznika nr 4), bądź opodatkowane stawką 22 proc. (np. usługi reklamowe). Charakterystyczne dla mediów publicznych jest również to, że do ich przychodów zaliczają się otrzymywane od KRRiT środki z abonamentu, które zgodnie z orzeczeniem Trybunału Konstytucyjnego (K 2/03) mają charakter danin publicznych. Udział we wpływach z abonamentu nie oznacza jednak, że od wydatków pokrytych z tych środków nigdy nie można odliczyć VAT.

Dla odliczalności VAT istotne jest bowiem nie to, z jakich środków są pokrywane dane zakupy, ale to, do czego są one wykorzystywane.

Jeżeli zatem ze środków abonamentowych zostaną wybudowane np. studio i maszt radiowy, wykorzystywane następnie zarówno do czynności opodatkowanych (np. nagrywania i nadawania reklam), do czynności zwolnionych, jak i do czynności poza VAT (w ramach misji publicznej), wówczas VAT wynikający z takich zakupów powinien podlegać proporcjonalnemu odliczeniu.

Sfinansowanie wydatku z abonamentu nie powinno powodować utraty prawa do odliczenia.[/ramka]

Ta nie podlega zwolnieniu z VAT, albowiem jest całkowicie wyłączona z opodatkowania.

[b]Tak orzekł WSA w Olsztynie 8 września 2010 r.(I SA/Ol 365/ 10, I SA/Ol 366/10).[/b]

Pozostało 96% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Prawo dla Ciebie
PiS wygrywa w Sądzie Najwyższym. Uchwała PKW o rozliczeniu kampanii uchylona
W sądzie i w urzędzie
Już za trzy tygodnie list polecony z urzędu przyjdzie on-line
Dane osobowe
Rekord wyłudzeń kredytów. Eksperci ostrzegają: będzie jeszcze więcej
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawnicy
Ewa Wrzosek musi odejść. Uderzyła publicznie w ministra Bodnara