Skargi na decyzję fiskusa nie wnosimy bezpośrednio do sądu

[b]Tak wynika z postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z 19 października 2009 r.(I SA/Gl 522/09).[/b]

[srodtytul]Jaki jest problem[/srodtytul]

Organ odwoławczy uchylił w części decyzję organu pierwszej instancji i obniżył podatnikowi wysokość odsetek za zwłokę od zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych. Decyzja ta została doręczona 28 kwietnia 2009 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru decyzji znajdującego się w aktach administracyjnych.

27 maja 2009 r. strona złożyła w sądzie skargę na tę decyzję. Sąd przekazał ją według właściwości organowi. Skarga została doręczona przez pracownika sądowego 3 czerwca 2009 r. O przekazaniu poinformowano stronę skarżącą, wskazując jednocześnie, że skarga do sądu administracyjnego powinna być wniesiona za pośrednictwem organu administracji, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi.

Dyrektor izby skarbowej przekazał skargę wraz z odpowiedzią i aktami sprawy, wnosząc o odrzucenie skargi ze względu na uchybienie terminu do jej wniesienia. Organ wskazał, że 15 czerwca 2009 r. wpłynął do jego siedziby wniosek strony o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, do którego został załączony odpis skargi z 26 maja 2009 r. Wniosek ten został nadany 10 czerwca 2009 r.

W postanowieniu z 3 sierpnia 2009 r. sąd odrzucił wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.

27 sierpnia 2009 r. skarżący złożył zażalenie na postanowienie, które zostało oddalone.

[srodtytul]Skąd to rozstrzygnięcie[/srodtytul]

Skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.

W sprawie, którą zajmował się sąd, skarga została wniesiona po upływie terminu. Wobec wniesienia skargi do WSA bez pośrednictwa organu odwoławczego konieczne stało się jej przekazanie według właściwości organowi odwoławczemu. Jednakże w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego o zachowaniu terminu do jej wniesienia decyduje data nadania skargi przez sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej.

W rozpatrywanej sprawie termin do wniesienia skargi liczony od dnia doręczenia decyzji, czyli od 28 kwietnia 2009 r., upłynął 28 maja 2009 r. Skarga została zaś przekazana przez sąd do organu 3 czerwca 2009 r., który to dzień stanowi dopiero moment wniesienia skargi. Z tego względu [b]skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu do dokonania tej czynności. Po terminie do wniesienia skargi została dokonana przez skarżącego także druga czynność, czyli złożenie skargi do organu. Co więcej, termin do wniesienia skargi nie został skarżącemu przywrócony.[/b]