Odwołanie po terminie jest niedopuszczalne

Uchybienie terminu w postępowaniu podatkowym ma miejsce wtedy, gdy czynność procesowa nie została dokonana przez stronę w ciągu oznaczonego dla tej czynności czasu

Aktualizacja: 26.08.2010 04:41 Publikacja: 26.08.2010 03:00

Odwołanie po terminie jest niedopuszczalne

Foto: www.sxc.hu

[b]Tak postanowił Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z 18 sierpnia 2010 r., II FSK 495/09[/b]

[srodtytul]Jaki jest problem[/srodtytul]

Dyrektor urzędu kontroli skarbowej określił skarżącemu zobowiązanie podatkowe w podatku dochodowym od osób fizycznych. Po bezskutecznym upływie terminu do złożenia odwołania skarżący wystąpił o jego przywrócenie, dokonując jednocześnie czynności wniesienia odwołania.

Dyrektor izby skarbowej odmówił przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. Stwierdził, że odwołanie zostało wniesione z uchybieniem terminu określonego w art. 223 § 2 pkt 1 [link=http://www.rp.pl/aktyprawne/akty/akt.spr;jsessionid=582ECDA0581859658EA2BD1E83B507D8?id=176376]ordynacji podatkowej[/link].

Podatnik złożył skargę do WSA na oba postanowienia dyrektora IS.

[srodtytul]Skąd to rozstrzygnięcie[/srodtytul]

Sąd oddalił skargę. Stwierdził, że wydanie postanowienia o odmowie przywrócenia terminu nie powoduje niedopuszczalności wydania postanowienia stwierdzającego uchybienie terminu. W sytuacji wniesienia odwołania wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu, za naruszenie art. 228 § 1 pkt 2 ordynacji podatkowej można by więc uznać jedynie niewydanie postanowienia stwierdzającego uchybienie terminu.

Sąd podkreślił także, że postanowienie o odmowie przywrócenia terminu i postanowienie stwierdzające uchybienie terminu pozostają ze sobą na tyle ściśle związane, że brak skutecznego podważenia pierwszego z nich uniemożliwia podważenie postanowienia o stwierdzeniu uchybienia terminu. Sytuacja taka zaistniała w analizowanej sprawie.

Skład orzekający stwierdził, że z okoliczności wzajemnego powiązania postanowienia o odmowie przywrócenia terminu i postanowienia stwierdzającego uchybienie terminu nie wynika, że się one wzajemnie wykluczają, lecz że mogą być wydawane przez organ w określonej, wynikającej z ich natury kolejności.

W przypadku gdy strona złoży odwołanie po upływie terminu wraz wnioskiem o jego przywrócenie, organ odwoławczy nie może wydać postanowienia stwierdzającego uchybienie terminu przed rozpoznaniem wniosku strony o przywrócenie terminu. W związku z tym – zdaniem WSA – postępowanie zostało przeprowadzone w sposób prawidłowy.

Podatnik złożył skargę kasacyjną. Jednak NSA stwierdził, że brak jest podstaw do jej uwzględnienia.

NSA przypomniał, że na podstawie art. 228 § 1 pkt 2 ordynacji podatkowej organ odwoławczy stwierdza w formie postanowienia uchybienie terminu do wniesienia odwołania.

[b]Stwierdzenie uchybienia terminu do złożenia odwołania nie zależy jednak od uznania organu odwoławczego, gdyż obowiązek taki wynika wprost z ustawy.[/b] Każde, nawet nieznaczne przekroczenie tego terminu zobowiązuje organ odwoławczy do wydania postanowienia stwierdzającego jego uchybienie.

NSA przypomniał, że [b]przesłanką przywrócenia terminu jest brak winy w jego uchybieniu i wystarczy, że przesłanka ta zostanie uprawdopodobniona[/b]. Przepis ten jednak w rozpoznawanej sprawie nie był stosowany.

[b]Tak postanowił Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z 18 sierpnia 2010 r., II FSK 495/09[/b]

[srodtytul]Jaki jest problem[/srodtytul]

Pozostało 96% artykułu
W sądzie i w urzędzie
Czterolatek miał zapłacić zaległy czynsz. Sąd nie doczytał, w jakim jest wieku
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Spadki i darowizny
Podział spadku po rodzicach. Kto ma prawo do majątku po zmarłych?
W sądzie i w urzędzie
Już za trzy tygodnie list polecony z urzędu przyjdzie on-line
Zdrowie
Ważne zmiany w zasadach wystawiania recept. Pacjenci mają powody do radości
Materiał Promocyjny
Do 300 zł na święta dla rodziców i dzieci od Banku Pekao
Sądy i trybunały
Bogdan Święczkowski nowym prezesem TK. "Ewidentna wada formalna"