Czy Trybunałowi grozi dwuwładza - komentuje Tomasz Pietryga

Wzajemne nieuznawanie decyzji najważniejszych instytucji państwa. Taki może być najczarniejszy scenariusz sporu o Trybunał Konstytucyjny.

Aktualizacja: 02.12.2016 08:06 Publikacja: 02.12.2016 07:21

Czy Trybunałowi grozi dwuwładza - komentuje Tomasz Pietryga

Foto: PAP/Rafał Guz

Wczorajsza decyzja dziewięciu sędziów TK, którzy mimo braku kworum na Zgromadzeniu Ogólnym, powołując się na stan wyższej konieczności, przedstawili prezydentowi trzech kandydatów na stanowisko prezesa, pokazała determinację obrońców Trybunału w walce o następcę prof. Andrzeja Rzeplińskiego. Sędziowie z rekomendacji PO będą zapewne kontynuować ten spór wbrew decyzjom prezydenta i rygorom nowych ustaw naprawczych, które chce narzucić PiS.

Scenariusz na dziś może więc wyglądać następująco: prezydent odrzuci trzech kandydatów na prezesa, uzasadniając, że wybór był wadliwy, gdyż nie dokonał go pełny skład ZO. Potem, najpewniej po 19 grudnia, czyli po odejściu prezesa Rzeplińskiego, w życie wejdą kolejne ustawy naprawcze ws. TK, które przygotowały nowe procedury powołania władz Trybunału, na wypadek gdyby następca prof. Rzeplińskiego nie został szybko wybrany.

Pierwszym wariantem jest powołanie p.o. prezesa TK przez prezydenta. Urzędowałby on do czasu wyboru nowego prezesa wedle procedur, które dają niemal 100 proc. pewności, że będzie to osoba rekomendowana przez PiS. Mogłoby to nastąpić już pod koniec stycznia.

Wiele wskazuje jednak na to, że teraz dziewięciu, a po odejściu prof. Rzeplińskiego ośmiu, sędziów Trybunału rekomendowanych przez PO nie uzna decyzji prezydenta o odrzuceniu trójki kandydatów na nowego prezesa. Będą uzasadniać, że wybór był podyktowany stanem wyższej konieczności i że zobowiązała ich do tego konstytucja.

Gdy ich kandydaci nie zostaną zaakceptowani, a w efekcie prezydent odmówi wyboru prezesa TK, sędziowie z rekomendacji PO mogą uznać, że wszystkie jego obowiązki przejmie wiceprezes. Jest nim dziś Stanisław Biernat. Konsekwencją może być dalsze nieuznawanie nowych procedur wyborczych przewidzianych w ustawach PiS.

Owe przepisy naprawcze uzna jednak siódemka sędziów Trybunału rekomendowanych przez PiS oraz prezydent. Na tej podstawie wybrany zostanie p.o. prezesa, którego władzy nie uzna jednak ośmiu sędziów PO. Najpewniej znowu nie uda się więc zebrać kworum ZO wymaganego do wyboru nowego prezesa TK.

W efekcie w Trybunale może dojść do półrocznej (tyle jest do końca kadencji sędziego Biernata) dwuwładzy (wiceprezesa i p.o. prezesa z rekomendacji PiS) i wzajemnego kwestionowania swoich decyzji. To oznacza pełen paraliż tej instytucji. To najczarniejszy scenariusz, ale niestety możliwy.

Spór o TK kroczy wytyczoną drogą >C1

Wczorajsza decyzja dziewięciu sędziów TK, którzy mimo braku kworum na Zgromadzeniu Ogólnym, powołując się na stan wyższej konieczności, przedstawili prezydentowi trzech kandydatów na stanowisko prezesa, pokazała determinację obrońców Trybunału w walce o następcę prof. Andrzeja Rzeplińskiego. Sędziowie z rekomendacji PO będą zapewne kontynuować ten spór wbrew decyzjom prezydenta i rygorom nowych ustaw naprawczych, które chce narzucić PiS.

Pozostało 82% artykułu
Opinie Prawne
Iwona Gębusia: Polsat i TVN – dostawcy usług medialnych czy strategicznych?
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Opinie Prawne
Mirosław Wróblewski: Ochrona prywatności i danych osobowych jako prawo człowieka
Opinie Prawne
Tomasz Pietryga: Święczkowski nie zmieni TK, ale będzie bardziej subtelny niż Przyłębska
Opinie Prawne
Ewa Szadkowska: Biznes umie liczyć, niech liczy na siebie
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Opinie Prawne
Michał Romanowski: Opcja zerowa wobec neosędziów to początek końca wartości