Sąd Najwyższy odpowiedział na pytanie prawne Sądu Okręgowego w Łodzi. Chodziło o zastosowanie § 11 ust. 1 rozporządzenia ministra sprawiedliwości z 17 września 2001 r. w sprawie prowadzenia ksiąg wieczystych. Zgodnie z nim po założeniu księgi dla części obciążonej nieruchomości lub po przeniesieniu części obciążonej nieruchomości do innej księgi sąd z urzędu przenosi do współobciążenia wszystkie prawa, a także roszczenia.
SO, rozpatrując sprawę księgi wieczystej założonej dla działki, przez którą miała przebiegać droga, zastanawiał się, czy ten przepis ma zastosowanie do działki wydzielonej z nieruchomości na podstawie specustawy drogowej, a konkretnie jej art. 12 ust. 3.
Zdaniem SO nie ma ani orzecznictwa, ani doktryny dotyczących takiego problemu. Działka została wydzielona z większej nieruchomości (o pow. 3 ha) na podstawie ustawy z 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych, czyli specustawy drogowej. Okazało się, że w księdze wieczystej całej nieruchomości (przed odłączeniem działki) umieszczona była wzmianka o wszczęciu egzekucji. Dlatego referendarz sądowy, zakładając księgę, przeniósł do niej także wzmiankę o trwającej egzekucji.
Od jego postanowienia odwołał się wojewódzki zarząd dróg. Jego zdaniem wpis wzmianki jest niezasadny, ponieważ nabycie działki nastąpiło na podstawie specustawy drogowej. Ma ono więc charakter pierwotny, a to oznacza, że wygasły wszelkie obciążenia.
Sąd Najwyższy uznał, że do księgi wieczystej działki wydzielonej z większej nieruchomości pod budowę drogi nie przenosi się obciążeń. Oznacza to, że nabycie tego prawa ma charakter pierwotny.