Samorządy z deficytem

Samorządy zamknęły ubiegły rok deficytem na poziomie 1,6 mld zŁ. To wynik dużo lepszy od planów. Co piąta wydana złotówka trafiła na inwestycje

Publikacja: 19.03.2009 02:56

Wykonanie budżetów samorządów w 2008 r.

Wykonanie budżetów samorządów w 2008 r.

Foto: Rzeczpospolita

Gminy, miasta, powiaty i województwa przewidywały, że w 2008 r. zanotują 13,6 mld zł deficytu. Ostatecznie na koniec grudnia były na dużo mniejszym minusie – sięgnął on 1,6 mld zł – wynika ze wstępnych danych resortu finansów. Dla porównania rok wcześniej samorządy miały nadwyżkę (2,3 mld zł). Przyczyną takiego wyniku były lepsze od oczekiwanych wpływy do samorządowych kas.

W 2008 r. z dochodami było już gorzej. Wyniosły one 142,3 mld zł, czyli o prawie 4 mld zł mniej od planów. To efekt niższego niż w 2007 r. wzrostu PKB. Poza tym dochody samorządów z PIT uszczupliła wprowadzona ulga z tytułu wychowywania dzieci. Mimo to dochody samorządów były o 11 mld zł wyższe niż w 2007 r.

W ponad 100 proc. plan dochodów zrealizowały miasta i powiaty – głównie za sprawą dobrych wpływów z PIT i CIT, choć dynamika ich wzrostu była niższa niż wcześniej. Miasta nie zrealizowały zaś znaczących dla ich budżetu wpływów z podatku od czynności cywilnoprawnych. W tym zakresie odczuły kryzys, bo spadła liczba transakcji kupna-sprzedaży.

Gorzej wyglądała realizacja dochodów w gminach, a szczególnie w województwach. Pierwsze nie zrealizowały m.in. dochodów z CIT. Dla drugich problemem okazały się dotacje rozwojowe, czyli pieniądze unijne na realizację projektów samorządów, które nie zostały zrealizowane. To województwa rozdzielają te środki na inne samorządy w regionie. Miało to istotne przełożenie zarówno na realizację ich dochodów, jak i wydatków. W ubiegłym roku nieco słabiej niż w 2007 r. wypadło też wykonanie wydatków. W sumie miasta, gminy, powiaty i województwa wydały o prawie 16 mld zł mniej, niż zapisały w prognozach, czyli 143,9 mld zł. Była to jednak kwota aż o prawie 15 mld zł wyższa niż ta z 2007 r.

Także na inwestycje przeznaczyły więcej – 29,9 mld zł, czyli o 8,7 mld zł mniej od planu i o 3,6 mld zł więcej niż rok wcześniej. Jak wynika z wyliczeń „Rz”, od 2001 r. samorządy zainwestowały już 152 mld zł (prawie 100 mld zł tylko w ostatnich czterech latach). Zwykle co piątą wydaną złotówkę przeznaczają one na inwestycje.

W dalszym ciągu samorządy będą nie tylko największym inwestorem w Polsce, ale chcą też przyciągać kolejnych inwestorów. Jak przekonuje Ryszard Grobelny, prezydent Poznania, szczególnie teraz jest na to szansa. – Widzimy większe zainteresowanie inwestorów, zwłaszcza w zakresie usług dla biznesu. Dotyczy to różnych branż. Poszukiwani są informatycy, osoby zajmujące się księgowością czy obsługą personelu. Liczy się znajomość języków, często nawet takich jak turecki czy arabski – mówi prezydent Poznania. Za inwestycjami w Polsce przemawiają m.in. koszty pracy. Według danych Ernst & Young godzina pracy wykwalifikowanego informatyka w Polsce kosztuje mniej niż w Chinach. To odpowiednio 24 euro i 25 euro. Jednak taniej płaci się tym specjalistom w Indiach (ok. 16 euro).

masz pytanie, wyślij e-mail do autorki [mail=k.ostrowska@rp.pl]k.ostrowska@rp.pl[/mail]

Gminy, miasta, powiaty i województwa przewidywały, że w 2008 r. zanotują 13,6 mld zł deficytu. Ostatecznie na koniec grudnia były na dużo mniejszym minusie – sięgnął on 1,6 mld zł – wynika ze wstępnych danych resortu finansów. Dla porównania rok wcześniej samorządy miały nadwyżkę (2,3 mld zł). Przyczyną takiego wyniku były lepsze od oczekiwanych wpływy do samorządowych kas.

W 2008 r. z dochodami było już gorzej. Wyniosły one 142,3 mld zł, czyli o prawie 4 mld zł mniej od planów. To efekt niższego niż w 2007 r. wzrostu PKB. Poza tym dochody samorządów z PIT uszczupliła wprowadzona ulga z tytułu wychowywania dzieci. Mimo to dochody samorządów były o 11 mld zł wyższe niż w 2007 r.

Budżet i podatki
Tania ropa topi budżet Kremla. Zaczyna brakować pieniędzy na wojnę
Budżet i podatki
EKG. Zbliża się poważna dyskusja nad nowym budżetem UE. „Krew się będzie lała”
Materiał Partnera
Sztuczna inteligencja pomaga w pracy działom podatkowo-finansowym
Budżet i podatki
Deficyt finansów publicznych to 6,6 proc. PKB w 2024 r. GUS potwierdził dane
Budżet i podatki
Ponad 76 mld zł deficytu w budżecie państwa po marcu