Doradcy podatkowi

Czy doradcy pozostaną bez pracy, a firmy bez zaufanych księgowych

Nawet 80 proc. doradców może stracić podstawowe źródło utrzymania, jeśli Sejm nie przyjmie na czas przepisów o doradztwie podatkowym. Trybunał zakwestionował sposób ich uchwalenia
Zamieszanie wśród doradców podatkowych trwa. To efekt orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego z 22 maja br. (K42/05), w którym zakwestionował on sposób uchwalenia dwóch kluczowych dla nich przepisów, jako naruszających zasadę poprawnej legislacji. Jeśli do 5 grudnia br. nie zostaną one uchwalone ponownie, to nawet 80 proc. doradców (ok. 8 tys. osób) może stracić prawo do prowadzenia ksiąg rachunkowych. Stracić mogą też ich klienci. Na dodatek nie wiadomo, czy firmy ubezpieczeniowe zechcą wypłacać odszkodowania za błędy popełnione w czasie, kiedy stare przepisy przestaną obowiązywać, a nowych jeszcze nie będzie.
Ministerstwo Finansów przygotowało już projekt nowelizacji ustawy o doradztwie podatkowym. Nowela ma poprawić oba zakwestionowane przepisy: art. 2 ust. 1 pkt 2 określający, że czynności doradztwa podatkowego obejmują prowadzenie ksiąg i ewidencji podatkowych, oraz art. 27 ust. 1 pkt 1, który ustala formę wykonywania zawodu.
Trybunał dał pół roku na ponowne uchwalenie przepisów w sposób zgodny z Konstytucją RP. Przepisy - jeśli pozostaną niezmienione - przestaną obowiązywać 5 grudnia tego roku. - 12 września projekt będzie dyskutowany na posiedzeniu Komitetu Rady Ministrów, jest więc szansa, że pod koniec września zostanie przesłany do Sejmu, oczywiście jeśli jego kadencja się nie zakończy - powiedziała "Rz" Honorata Łopianowska, zastępca dyrektora Departamentu Administracji Podatkowej MF. Jak zapewnia, ministerstwo podejmuje wszelkie dopuszczalne prawem działania po to, aby projekt został uchwalony w terminie. - Może jednak do tego nie dojść. Liczymy się z tym i mamy plan awaryjny przewidujący wejście ustawy z mocą wsteczną - podkreśla Honorata Łopianowska. Doradcy zastanawiają się, czy padną ofiarą nieprawidłowości, których w procesie legislacyjnym dopuścił się parlament. Słyszy się jednak, że nieuchwalenie tych przepisów w terminie i tak nic nie zmieni. - Po 5 grudnia 2007 r., nawet jeżeli Sejm nie znowelizuje ustawy, nic się nie stanie. Bo każdy doradca podatkowy będzie nadal doradcą, który jest wpisany na listę i ma obowiązek ubezpieczenia się. Nikt nie może mu więc zarzucić, że działa nielegalnie -podkreśla Dorota Szubielska, radca prawny w kancelarii Chadbourne & Parke. I dodaje: - Na tym polega wolny zawód. Odrębną kwestią jest natomiast, w jakich formach ten wolny zawód ma być wykonywany. Nie wolno zapominać, że każdy doradca działa pod swoim nazwiskiem, a nie jako wspólnik np. spółki jawnej. Jak do sprawy podejdą np. ubezpieczyciele, jeśli w tym czasie któryś z doradców pomyli się przy prowadzeniu ksiąg, a klient wystąpi o odszkodowanie? - Jeżeli umowa ubezpieczenia OC jest zawarta na dany okres, to także po 5 grudnia będzie obowiązywać. Nie sądzę, aby którykolwiek z zakładów ubezpieczeń chciał skorzystać z pretekstu, aby uniknąć odpowiedzialności za błąd w sztuce ubezpieczonego doradcy. Zwłaszcza że w przygotowaniu jest projekt, który zalegalizuje działalność doradców w tym czasie, nawet jeśli zostanie uchwalony w późniejszym terminie - uważa dr Marcin Orlicki z Uniwersytetu Adama Mickiewicza w Poznaniu. masz pytanie do autorki, e-mail: g.lesniak@rzeczpospolita.pl W naszych uwagach do projektu ustawy, jaki otrzymaliśmy w ramach konsultacji, zamierzamy zasugerować Ministerstwu Finansów przyjęcie dnia wejścia w życie tej nowelizacji z datą wsteczną. To na wypadek, gdyby przepisy nie zostały uchwalone przez parlament przed 5 grudnia. Bardzo nam zależy na uporządkowaniu stanu prawnego, dlatego jesteśmy w stałym kontakcie z ministerstwem. Nie wykluczamy nawet wydania wspólnego komunikatu w tej sprawie. Decyzja zapadnie dopiero wtedy, kiedy będzie już jasne, że procedura legislacyjna nie zakończy się na czas. Jedno jest pewne. Jako Krajowa Rada Doradców Podatkowych nie będziemy podejmować żadnych kroków w stosunku do doradców podatkowych, którzy w tym czasie będą prowadzili księgi rachunkowe. Nie spodziewam się, aby ktokolwiek zechciał wykorzystywać okres tego swoistego zawieszenia do tego, aby zrobić krzywdę doradcom podatkowym.
Źródło: Rzeczpospolita

REDAKCJA POLECA

NAJNOWSZE Z RP.PL