D.P. zwrócił się do Prokuratora Okręgowego w R. o przekazanie informacji czy pracownicy Prokuratury Rejonowej w R. w związku z toczącą się sprawą otrzymali dowody wdzięczności od oskarżonych, a jeżeli tak, to którzy z pracowników dowody te otrzymali, jakiego rodzaju były to korzyści i w jakiej wysokości. Domagał się także przekazania informacji Czy Prokurator Okręgowy i podlegali mu pracownicy posiadają informacje odnośnie fałszowania akt sprawy, czy do sfałszowania akt doszła za wiedzą pracowników prokuratury, kto w tym uczestniczył, na czyje polecenie. Chciał też udostępnienia mu dokumentów z akt nadzoru sprawowanego przez Prokuraturę Okręgową w R. nad konkretną sprawą. Podnosił, że rości sobie prawo do udostępnienia mu akt nadzoru z uwagi na interes publiczny.
W odpowiedzi Prokurator Okręgowy poinformował mężczyznę, iż akta zwierzchniego nadzoru służbowego nad śledztwem stanowiące zbiór dokumentów różnego rodzaju, jako całość nie stanowią informacji publicznej i z tego powodu nie mogą zostać w całości udostępnienie. Jednocześnie poinformowano, że jego wniosek w części, w której domaga się przekazania mu informacji odnoszących się do bezpodstawnych insynuacji dotyczących przyjmowania korzyści majątkowych oraz fałszowania akt prowadzonych postępowań nie podlega rozpoznaniu w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej. Jak bowiem wyjaśniono, wniosek w tej części stanowi jedynie wyraz niezadowolenia z rozpoznania sprawy przez sąd, a nie jest żądaniem przekazania informacji o ustawowym zakresie działania prokuratury. Ponadto D.P. został poinformowany, że Prokuratura Okręgowa nie posiada jakichkolwiek informacji o tego rodzaju zdarzeniach.
Opinię prokuratury podzielił Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (sygn. akt VIII SAB/WA 41/13), który oddalił wniosek D.P.
W ocenie sądu informacje, o które zwrócił się mężczyzna, tj. żądanie udostępnienia całości akt zwierzchniego nadzoru służbowego czy też informacje o rzekomym fałszowaniu akt postępowania przygotowawczego nie stanowiły informacji publicznej i ich udostępnianie nie zostało poddane reżimowi ustawy.
Tym samym WSA podzielił opinię Prokuratora Okręgowego, iż obowiązujące przepisy nie regulują kwestii dostępu do akt zwierzchniego nadzoru służbowego sprawowanego przez prokuraturę nadrzędną nad postępowaniem przygotowawczym prowadzonym w prokuraturze niższego rzędu. Jak zauważył sąd, w orzecznictwie dominuje pogląd, że akta spraw prowadzonych przez organy państwa, jako całość nie stanowią informacji publicznej, a ustawa nie reguluje uprawnienia określonego jako dostęp do akt, czy wgląd do akt. – Akta spraw prowadzonych przez organy państwa, stanowiące zbiór informacji różnego rodzaju, będących zarówno informacją publiczną, jak i nie stanowiących informacji, nie mogą jako całość być udostępniane, gdyż akta jako całość nie stanowią informacji publicznej – wyjaśnił WSA.
