Królestwo Niderlandów planuje ograniczyć swobodę migracyjną obywateli państw Unii. Holandia zachęca do powrotu do kraju pochodzenia osoby, które straciły pracę i nie mają środków do życia ani widoków na znalezienie pracy i w związku z tym korzystają z opieki dla bezdomnych lub starają się o pomoc społeczną.
Według statystyk obywatele Unii rzadko wyciągają rękę po pomoc. W 2010 r. na ponad 30 tys. decyzji związanych z korzystaniem ze świadczeń socjalnych w Rotterdamie tylko ok. 40 dotyczyło obywateli nowych krajów członkowskich.
Zdaniem minister Jolanty Fedak polityka Holandii jest sprzeczna z dyrektywą – 2004/38/WE w sprawie prawa obywateli Unii i członków ich rodzin do swobodnego przemieszczania się i pobytu na terytorium państw członkowskich
. Działania rządu holenderskiego mogą być odebrane jako dyskryminujące i zostać zaskarżone do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej.
W tej sprawie polska minister pracy i polityki społecznej wystosowała pismo do wiceprzewodniczącej Komisji Europejskiej, komisarza do spraw sprawiedliwości, praw podstawowych i obywatelstwa Viviane Reding. Jolanta Fedak uważa, że przyjęcie proponowanych w Holandii zmian prawa oznaczać będzie krok wstecz od obecnie funkcjonujących swobód europejskich.