Jak zaszczepić odporność państwa w sytuacji zagrożenia

Odporność państwa odmieniana jest teraz przez przypadki. Na czym powinna polegać? Co powinni wiedzieć obywatele? Czy każdy powinien mieć plecak ewakuacyjny?

Publikacja: 11.05.2024 17:08

Żołnierze Wojska Polskiego

Żołnierze Wojska Polskiego

Foto: Krzysztof Łokaj

Opisowa definicja została sformułowana w 2016 roku podczas szczytu NATO w Warszawie. Wtedy przywódcy państw zobowiązali się do wzmocnienia odporności poprzez dążenie do realizacji następujących celów: ciągłość rządów; dostaw energii; zdolności do radzenia sobie z niekontrolowanym przepływem osób; zaopatrzeniem w żywność i wodę; zdolnością do radzenia sobie z ofiarami na masową skalę; utrzymania sprawnego systemu łączności oraz transportu cywilnego.

Każdy kraj może wypełnić treścią ten ogólny zapis. A jak to będzie wyglądało u nas? Wydaje się, że fundamentem powinna być definicja, która znajdzie się w ustawie o ochronie ludności, której projekt został już przygotowany przez MSWiA. Podczas Defence24 Days wiceminister MSWiA Wiesław Leśniakiewicz tak ją opisał: - Społeczną odporność należy rozumieć jako indywidualne i grupowe zaspokojenie podstawowych potrzeb bytowych w sytuacjach zagrożeń oraz zdolności do ich współdziałań z podmiotami realizującymi zadania ochrony ludności.

Co w projekcie ustawy o ochronie ludności

Zaznaczył, że projekt ustawy zwraca uwagę na trzy podstawowe obszary. - Pierwszy to określenie organów odpowiedzialnych za ochronę ludności. Odpowiedzialnym za obronę cywilną będzie minister spraw wewnętrznych. On będzie musiał zbudować dobry komponent bezpieczeństwa dla całego kraju. Drugim elementem są podmioty, które będą realizowały zadania na rzecz ochrony ludności. Kluczowym elementem tej ustawy będzie określenie, który organ jest za co odpowiedzialny z punktu widzenia realizacji zadań, który sprawuje nadzór, a który buduje obszar systemowy – opisywał. Jego zdaniem schrony chociaż są jednym z ważniejszych elementów bezpieczeństwa dla obywateli, ale istotniejszy jest „proces rozlokowania obywateli w przypadku wystąpienia zagrożenia”. - Za to powinien odpowiadać wojewoda pod nadzorem ministra spraw wewnętrznych - zaznaczył.

Czytaj więcej

Rząd usuwa lukę prawną i szykuje Polaków na zagrożenia

Dyrektor Rządowego Centrum Bezpieczeństwa Zbigniew Muszyński wskazał, że kluczowe we wzmacnianiu odporności może być polepszenie przepływu informacji dla decydentów. - W przypadku zarządzania sytuacją kryzysową decydenci najwyższego poziomu muszą mieć jasną, krótką i wiarygodną informację o tym co się dzieje, żeby można było podejmować właściwe decyzje - uważa Zbigniew Muszyński. - Drugi element to zwiększenie odporności społecznej, czyli tego co jest istotne z punktu widzenia świadomości społecznej w zakresie kryzysu. Jeden z pionów RCB od lat produkuje już materiały poglądowe, informacyjne, poradniki.

Poradnik RCB jak skompletować plecak ewakuacyjny

Jego zdaniem nie ma nic bardziej istotnego niż świadomość. - Jeżeli nie ma świadomości tego co mamy chronić i jak mamy chronić, to nie będziemy potrafili tego chronić – dodał podczas Defence24 Days dyrektor RCB.

Poradnik przygotowany przez RCB opisuje m.in. w jaki sposób powinien być skompletowany plecak ewakuacyjny. O tym, że ma taką rzecz wspomniał niedawno minister obrony Władysław Kosiniak – Kamysz. To spotkało się z hejtem niektórych polityków m.in. z Konfederacji oraz PiS. Zinterpretowali oni tą deklarację jakoby polityk PSL miał zamiar uciec z kraju w przypadku rosyjskiej agresji. Tymczasem w taki sposób chciał on zwrócić uwagę społeczeństwa na konieczność przygotowania się do zagrożeń nie tylko związanych z wybuchem wojny, ale też klęskami żywiołowymi.

Czytaj więcej

Poradnik Rządowego Centrum Bezpieczeństwa: Jak przygotować się do wojny

Pierwszą linią odporności jest nauczyciel i rodzina

- Jak budować odporność? Sekretarz generalny NATO w 2023 roku powiedział bardzo wyraźnie, odporność państwa to silne społeczeństwo i dobra ekonomia. Jeszcze lepszą wypowiedzą były słowa pani ambasador Finlandii w Polsce, że pierwszą linią odporności państwa jest nauczyciel w przedszkolu – zwrócił uwagę gen. Maciej Klisz, Dowódca Operacyjny Rodzajów Sił Zbrojnych.

Czytaj więcej

Kosiniak-Kamysz o "plecaku bezpieczeństwa": Gotowość na sytuacje kryzysowe to obowiązek

- Nie tylko przedszkole i szkoła, ale ważna jest też edukacja na poziomie samorządów, województw - dodał były dowódca Jednostki Wojskowej GROM płk rez. Piotr Gąstał. - Edukacja jest podstawą. Ja w swoich szkoleniach związanych z tym jak budować odporność posługiwałem się przykładami z Ukrainy. Jeden dotyczy małej dziewczynki, która została odnaleziona we Francji. W trakcie ewakuacji z Ukrainy zagubiła się. Po kilku tygodniach została odnaleziona, zidentyfikowana i przywrócona rodzinie. Ta dziewczynka miała na plecach napisane wszystko co możliwe, żeby zachować jej tożsamość, gdzie się urodziła, czyją jest córką – opisywał.

Opisowa definicja została sformułowana w 2016 roku podczas szczytu NATO w Warszawie. Wtedy przywódcy państw zobowiązali się do wzmocnienia odporności poprzez dążenie do realizacji następujących celów: ciągłość rządów; dostaw energii; zdolności do radzenia sobie z niekontrolowanym przepływem osób; zaopatrzeniem w żywność i wodę; zdolnością do radzenia sobie z ofiarami na masową skalę; utrzymania sprawnego systemu łączności oraz transportu cywilnego.

Pozostało 92% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Wojsko
Na granicy z Białorusią zbudujemy fortyfikacje
Konflikty zbrojne
Pomagają żołnierzom i cywilom. Dlaczego Rosjanie polują na ratowników pola walki?
Wojsko
Defence24 Days. Jakie polskie wojsko w cieniu wojny w Ukrainie
Wojsko
Marek Kozubal: Wojna o Husarza, czyli duma i hejt
Wojsko
"Wara od Polski". Donald Tusk zapowiedział program "Tarcza Wschód"