Reklama
Rozwiń

Policjanci podwyższą swoje emerytury

Trybunał Konstytucyjny zakwestionował zasady przyznawania funkcjonariuszom wyższych świadczeń za służbę zagrażającą życiu lub zdrowiu.

Publikacja: 28.05.2014 09:40

Policjanci podwyższą swoje emerytury

Foto: Fotorzepa, Łukasz Solski Łukasz Solski

Funkcjonariusze starający się o podwyższenie emerytury nie będą musieli wykazywać okresów służby w warunkach „bezpośrednio" zagrażających ich życiu lub zdrowiu. Trybunał Konstytucyjny uznał, że taki obowiązek nałożony rozporządzeniem Rady Ministrów jest niezgodny z konstytucją i ustawą o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy. Ci zaś, którym odmówiono podwyższenia emerytury w przeszłości, będą mogli się domagać wyrównania.

Zgodnie z ustawą emeryturę podwyższa się o 0,5 proc. wymiaru za każdy rok służby pełnionej w warunkach szczególnie zagrażających życiu i zdrowiu. Z rozporządzenia w sprawie szczegółowych warunków podwyższania emerytur wynika zaś, że wyższe świadczenie należy się za każdy rok służby w warunkach szczególnie zagrażających życiu i zdrowiu, jeżeli funkcjonariusz w czasie wykonywania obowiązków służbowych podejmował co najmniej sześć razy w ciągu roku czynności operacyjno-rozpoznawcze lub dochodzeniowo-śledcze albo interwencje w celu ochrony osób, mienia lub przywrócenia porządku publicznego w sytuacjach, w których istniało bezpośrednie zagrożenie życia lub zdrowia.

Misja w Kosowie ?nie daje podstaw

Zgodnie z częścią orzecznictwa sądów administracyjnych chodzi o konkretne sytuacje zagrożenia z określeniem ich daty, miejsca i przebiegu zdarzenia. Takie zagrożenie to więc np. bezpośrednia napaść na funkcjonariusza, ale nie patrolowanie niebezpiecznych rejonów.

Zdaniem Trybunału kryterium bezpośredniości wykracza poza upoważnienie ustawowe, narusza więc art. 92 ust. 1 konstytucji.

– Wprowadzenie w rozporządzeniu tego kryterium zawęziło przesłanki uzyskania podwyższonej emerytury. Na przykład czynna służba w operacjach ONZ w Kosowie nie dawała podstaw do jej przyznania – uzasadniał sędzia Stanisław Rymar.

Z dniem ogłoszenia wyroku z rozporządzenia zniknie tylko przysłówek „bezpośrednio".

Jak podkreślił Trybunał, na podstawie art. 190 ust. 4 konstytucji funkcjonariusze, którym w przeszłości odmówiono podwyższenia świadczenia, będą mogli się domagać wyrównania.

Miesiąc na wniosek

– Tacy mundurowi będą musieli wszcząć postępowanie, powołując się na art. 145a k.p.a. Mają na to miesiąc od ogłoszenia wyroku. Mogą domagać się podwyższenia emerytury za cały okres jej otrzymywania – mówi prof. Marek Chmaj, konstytucjonalista.

– Przeprowadzimy akcję informacyjną wśród emerytów, choć akurat wyrok nie znajdzie szerokiego zastosowania u strażaków – mówi Robert Osmycki, przewodniczący Krajowej Sekcji Pożarnictwa NSZZ „Solidarność".

Więcej pokrzywdzonych niekonstytucyjnym rozporządzeniem jest wśród policjantów.

prof.Genowefa? Grabowska, konstytucjonalista, ?Uniwersytet Śląski

Wedle konstytucyjnej zasady równego traktowania funkcjonariusze, którym odmówiono prawa do podwyższonej emerytury ze względu na przesłankę bezpośredniości zagrożenia życia lub zdrowia, będą mieli możliwość korekty swoich świadczeń.

Nie jest wykluczone, że otrzymają wyrównanie wraz z ustawowymi odsetkami. Wszystko w rękach sądów.

Zakład Emerytalno-Rentowy Ministerstwa Spraw Wewnętrznych będzie najprawdopodobniej tłumaczyć, że odsetki musiałby zapłacić tylko wówczas, gdyby zgodnie z przepisami można mu było przypisać winę za opóźnienie w wypłacie świadczeń. Realizował bowiem tylko obowiązujące przepisy.

Odpowiedzialność za błędy legislacyjne powinien jednak ponosić Skarb Państwa.

Funkcjonariusze starający się o podwyższenie emerytury nie będą musieli wykazywać okresów służby w warunkach „bezpośrednio" zagrażających ich życiu lub zdrowiu. Trybunał Konstytucyjny uznał, że taki obowiązek nałożony rozporządzeniem Rady Ministrów jest niezgodny z konstytucją i ustawą o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy. Ci zaś, którym odmówiono podwyższenia emerytury w przeszłości, będą mogli się domagać wyrównania.

Zgodnie z ustawą emeryturę podwyższa się o 0,5 proc. wymiaru za każdy rok służby pełnionej w warunkach szczególnie zagrażających życiu i zdrowiu. Z rozporządzenia w sprawie szczegółowych warunków podwyższania emerytur wynika zaś, że wyższe świadczenie należy się za każdy rok służby w warunkach szczególnie zagrażających życiu i zdrowiu, jeżeli funkcjonariusz w czasie wykonywania obowiązków służbowych podejmował co najmniej sześć razy w ciągu roku czynności operacyjno-rozpoznawcze lub dochodzeniowo-śledcze albo interwencje w celu ochrony osób, mienia lub przywrócenia porządku publicznego w sytuacjach, w których istniało bezpośrednie zagrożenie życia lub zdrowia.

Spadki i darowizny
Jak długo można żądać zachowku? Prawo jasno wskazuje termin przedawnienia
Materiał Promocyjny
25 lat działań na rzecz zrównoważonego rozwoju
Prawo w Polsce
Ślub Kingi Dudy w Pałacu Prezydenckim. Watchdog pyta o koszty, ale studzi emocje
Prawo karne
Andrzej Duda zmienia zdanie w sprawie przepisów o mowie nienawiści
Matura i egzamin ósmoklasisty
Uwaga na świadectwa. MEN przypomina szkołom zasady: nieaktualne druki do wymiany
W sądzie i w urzędzie
Od 1 lipca nowości w aplikacji mObywatel. Oto, jakie usługi wprowadzono