Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego: Rada gminy nie ma nic do ilości zabudowy

Przepisy nie pozwalają gminie ograniczać w miejscowym planie liczby lokali mieszkalnych w budynkach jednorodzinnych.

Publikacja: 25.05.2021 07:15

Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego: Rada gminy nie ma nic do ilości zabudowy

Foto: AdobeStock

W miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego dla części dwóch wsi w gminie Żukowo, opublikowanym w DzUrz województwa pomorskiego, wprowadzono m.in. przepis dopuszczający tylko jeden budynek mieszkalny jednorodzinny na jednej działce. A w tym budynku tylko jeden lokal mieszkalny lub jeden lokal mieszkalny i jeden usługowy.

Czytaj także: Planowanie przestrzenne w gminie wymaga szczególnej czujności

Właściciele jednej z nieruchomości zaskarżyli przepis do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku. Ich zdaniem rada gminy nie ma prawa ograniczać w miejscowym planie liczby lokali mieszkalnych w budynkach jednorodzinnych, gdyż w akcie prawa miejscowego zmienia definicję budynku jednorodzinnego ustaloną w prawie budowlanym. Definicja mówi, że w budynku mieszkalnym jednorodzinnym mogą być wydzielone nie więcej niż dwa lokale mieszkalne albo jeden mieszkalny i lokal użytkowy.

Motywem wprowadzenia do uchwały planistycznej zaskarżonego przepisu była spójność zabudowy i ograniczenie tworzenia zabudowy wielolokalowej pod przykrywką zabudowy jednorodzinnej – wyjaśniła Rada Miejska. Jej zdaniem przyjęcie bardziej rygorystycznego ograniczenia liczby lokali w budynkach jednorodzinnych nie jest też sprzeczne z prawem budowlanym. Projekt musi bowiem być zgodny z planem miejscowym.

WSA uznał jednak zarzuty za uzasadnione i stwierdził nieważność zaskarżonego przepisu. Orzekł, że zakwestionowany przepis narusza prawo własności i uprawnienia do zabudowy. Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym nie uprawnia rady gminy do decydowania o intensywności zabudowy jednorodzinnej. Tym bardziej że definicja takich budynków wynikająca wprost z prawa budowlanego jest jednoznaczna i nie da się jej zmodyfikować w aktach prawa miejscowego.

– Intencją Rady było ograniczenie zabudowy wielolokalowej na jednej działce budowlanej, ale w efekcie skarżący nie mogą wybudować domu jednorodzinnego z dwoma lokalami mieszkalnymi – wyjaśnił sędzia sprawozdawca Dariusz Kurkiewicz.

Wyrok WSA z 12 maja 2021 r. jest nieprawomocny. A 23 lutego 2021 r. Rada Miejska w Żukowie podjęła uchwałę o zmianie miejscowego planu z jednoczesną utratą mocy dotychczasowej uchwały z 2017 r. Nowa uchwała stwierdza m.in., że dopuszcza się dwa lokale mieszkalne w domu jednorodzinnym w obrębie jednej nieruchomości.

Sygnatura akt: II SA/Gd 22/21

Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów