Finanse samorządów: MF chce ograniczyć deficyt budżetowy w samorządach

Rok 2007 samorządy zamknęły nadwyżką 2,3 mld zł. Potem był już tylko deficyt, który w 2010 r. osiągnął wysokość 15 mld zł. Planowany deficyt na 2012 r. to ponad 12 mld zł.

Deficyt budżetu jednostek samorządu terytorialnego (JST) nie jest ustawowo ograniczony.

Resort finansów postanowił to zmienić.

W projekcie opublikowanym na stronie internetowej MF proponuje wprowadzenie do ustawy o finansach publicznych zapisu, zgodnie z którym „suma deficytów poszczególnych jednostek samorządu terytorialnego i ich związków oraz suma wyników poszczególnych samorządowych osób prawnych zaliczanych do sektora finansów publicznych, będących różnicą między dochodami i wydatkami tych osób prawnych, na dany rok budżetowy nie może być wyższa niż 8 mld zł".

To wielkość docelowa. Projekt zakłada, że w okresie przejściowym (w latach 2012 i 2013) ogólny deficyt samorządów nie będzie mógł przekroczyć – odpowiednio – 10 mld i 9 mld zł.

Kolejne przepisy określają procedury ustalania deficytu budżetowego w poszczególnych JST w ramach limitu dla tych jednostek i ich związków.

W zależności od kształtowania sumy deficytów poszczególnych JST i ich związków na rok budżetowy wynikającej z uchwalonych wieloletnich prognoz finansowych zastosowanie znajdą różne rozwiązania.

Gdy suma deficytów poszczególnych JST wynikająca z uchwalonych wieloletnich prognoz finansowych lub ich zmian według stanu na 30 sierpnia roku poprzedzającego rok budżetowy jest mniejsza niż kwota gwarantowana, to jednostka samorządu terytorialnego planująca deficyt mogła go uchwalić w wysokości wynikającej z wieloletniej prognozy finansowej, ale nie ponad nią.

Gdy natomiast suma planowanych deficytów JST przekracza kwotę gwarantowaną, jednostka planująca deficyt będzie mogła go uchwalić w wysokości, która będzie wynikać z obliczeń przeprowadzonych na podstawie specjalnie określonego w projekcie wzoru.

Wysokość kwoty gwarantowanej będzie ustalał corocznie minister finansów.

finanse publiczne,deficyt JST,ministerstwo finansów,projekt nowelizacji ustawy o finansach publicznych