Prezydent Białegostoku udzielił dyrektorowi jednostki budżetowej miasta pełnomocnictwa do zawierania ugód z najemcami dotyczących zwrotu zwaloryzowanych kaucji mieszkaniowych wpłaconych przed 12 listopada 1994 r.
Wojewoda podlaski zarządzenie prezydenta uchylił. Uznał bowiem, że nie znajduje ono umocowania w przepisach prawa.
Problematykę kaucji reguluje art. 36 ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie kodeksu cywilnego. Zgodnie z nim kaucja wpłacona przez najemcę przed 1 listopada 1994 r., pomniejszona o ewentualne należności wynajmującego z tytułu najmu, podlega zwrotowi w ciągu miesiąca od dnia opróżnienia lokalu lub nabycia jego własności przez najemcę.
Stanowisko wojewody potwierdza orzecznictwo
– Żaden z powszechnie obowiązujących przepisów prawa nie uprawnia organu wykonawczego do regulowania w drodze zarządzenia kwestii zwrotu kaucji mieszkaniowej, w tym określenia zasad jej rozliczania – wyjaśnia Lidia Stupak, dyrektor Wydziału Nadzoru i Kontroli Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego. – Dlatego stwierdzić należy, że kwestionowane zarządzenie zostało podjęte bez upoważnienia ustawowego – dodaje.