Przeszło 50 proc. uzdrowisk nie ma uchwalonego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Rezultat jest taki, że nie wolno tam budować. Teraz jest szansa, że to się zmieni.
Dziś wchodzi w życie nowelizacja z 4 marca ustawy o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej. – Znosi ona wymóg uchwalania miejscowego planu dla całej gminy uzdrowiskowej – mówi Ewa Przybyło, burmistrz Rabki-Zdroju.
Ruszą budowy
Gminy będą obowiązkowo uchwalać je tylko dla strefy najbardziej chronionej (A), czyli tej części, na terenie której znajdują się obiekty sanatoryjne i szpitale (są jeszcze strefy B i C). Będą na to dwa lata od daty wejścia w życie nowelizacji. Do tej pory obowiązek uchwalenia planu dla całej gminy przewidywał art. 38 ust. 2 ustawy uzdrowiskowej. Zgodnie z nim te gminy, które uzyskały status uzdrowiska, muszą w ciągu dwóch lat uchwalić miejscowy plan.
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym zawiera procedury załatwiania formalności na terenach bez planu. Przed złożeniem wniosku o pozwolenie na budowę trzeba tam uzyskać warunki zabudowy. Do uzdrowisk jednak tych procedur nie da się zastosować. Ustawa nakazuje bowiem zawiesić postępowanie o wydanie warunków zabudowy dla obszaru, dla którego plan miejscowy musi być sporządzony, czyli także dla uzdrowisk. Zawieszenie to jest bezterminowe. Niektóre gminy wydawały warunki zabudowy, sporo ryzykując.
– W tej chwili 64 proc. powierzchni gminy Konstancin-Jeziorna pokrywają plany miejscowe. Czekamy na uprawomocnienie się trzech kolejnych obejmujących całą strefę A i część stref B i C ochrony uzdrowiskowej, dla części stref B i C (w sumie niespełna 30 proc. powierzchni gminy) planów nie ma – mówi Dorota Gadomska, zastępca burmistrza tej gminy.
Zwraca uwagę, że wejście w życie tej noweli bardzo dużo zmieni dla mieszkańców tych dwóch stref. Do tej pory nie mogli oni nic budować, od dziś będzie to już możliwe. – W tej chwili mamy zawieszonych 70 postępowań o wydanie decyzji o warunkach zabudowy, teraz będziemy mogli je odwiesić i rozpatrzyć wnioski złożone w tej sprawie – wyjaśnia.
Szpital bez leków
Nowelizacja przewiduje też, że szpital uzdrowiskowy nie musi zapewnić chorym leczenia farmakologicznego. Do jego zadań należy przede wszystkim przeprowadzanie przewidzianych programem zabiegów i zapewnienie kuracjuszom korzystania z naturalnych surowców leczniczych oraz urządzeń lecznictwa uzdrowiskowego.
Nowa regulacja rozszerza też możliwość udzielania świadczeń lecznictwa uzdrowiskowego o rehabilitację uzdrowiskową. – Zabiegi rehabilitacyjne były świadczone i wcześniej na podstawie rozporządzeń o świadczeniach gwarantowanych. Nowelizacja sankcjonuje jedynie ten stan. Dla pacjentów nic się tu nie zmienia – podkreśla Kamila Kasprzak z Unii Uzdrowisk Polskich.
podstawa prawna nowela z 4 marca 2011 r. ustawy o uzdrowiskach DzU nr 73, poz. 390
Jan Golba -
prezes Stowarzyszenia Gmin Uzdrowiskowych RP
Nowelizacja usuwa z ustawy uzdrowiskowej wiele absurdów, m.in. tych dotyczących udziału procentowego terenów zielonych w strefie A kurortu. Do tej pory musiało to być minimum 75 proc. Tymczasem wiele renomowanych uzdrowisk, takich jak Ciechocinek czy Busko, nie spełnia tego wymogu. Inny problem to zakaz budowania w strefie A i B dróg, kanalizacji, wodociągów, a także dokonywania odwiertów. Mam nadzieję, że jak z przepisów znikną tego typu przeszkody, to nareszcie polskie uzdrowiska zaczną się rozwijać. Niestety, daleko jeszcze nam do kurortów zagranicznych. Sądzę też, że przybędzie w Polsce nowych uzdrowisk.
Przeczytaj także artykuły:
Czytaj także w serwisach:
