Lokale socjalne gminy wolą budować za swoje

Ministerstwo Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej opublikowało informacje o prowadzeniu programu finansowego wsparcia budownictwa socjalnego.

– Gminy z roku na rok chętniej sięgają do budżetu państwa na dofinansowanie – ocenia wiceminister Piotr Styczeń.

8617 lokali socjalnych powstało w ciągu sześciu lat przy wsparciu rządu

Okazuje się jednak, że mimo to nie wykorzystują wszystkich środków przeznaczonych na ten cel.

Co mówią liczby

W roku ubiegłym z budżetu państwa z przeznaczeniem na finansowe wsparcie budownictwa socjalnego i komunalnego przekazana została kwota 120 mln zł, najwyższa, jaką do tej pory państwo przeznaczyło na ten cel. Dla porównania w 2011 r. państwo wyłożyło 80 mln zł, a trzy lata wcześniej 40 mln zł. W 2012 r. gminy wykorzystały ok. 97,8 mln zł, dwa lata wcześniej ok. 76,8 mln zł, a trzy lata temu środki zostały wydane w całości. Dzięki temu w 2012 r. powstało 1950 lokali mieszkalnych oraz 63 miejsca noclegowe, w 2011 r. zaś 1749 mieszkań oraz 146 miejsc noclegowych, a w roku 2010 r. – 1203 lokale mieszkalne oraz 252 miejsca noclegowe.

W sumie w ciągu sześciu lat funkcjonowania tego programu powstało 8617 lokali socjalnych, 99 mieszkań chronionych oraz 879 miejsc w noclegowniach i domach dla bezdomnych.

90 mln zł wyda państwo na dofinansowanie budownictwa socjalnego

Od drugiej edycji programu, tj. od 2009 r. gminy mogą ubiegać się także o finansowe wsparcie na tworzenie mieszkań komunalnych (niemających statusu lokali socjalnych). Od tego czasu dofinansowano ogółem 2276 mieszkań komunalnych (w tym 88 dla powodzian).

Kolejna tura składania wniosków odbędzie się w marcu.  Budżet państwa ma na ten cel 90 mln zł.

Mazowieckie liderem

Największymi beneficjentami programu finansowego wsparcia w 2012 r. były województwa: mazowieckie (28,5 proc. udziału w kwocie wsparcia ogółem), zachodniopomorskie (14, 2 proc.) oraz śląskie (ok. 12,8 proc. udziału w kwocie wsparcia). Udział ww. województw w ogólnej puli środków przeznaczonych na finansowe wsparcie budownictwa socjalnego z budżetu państwa wyniósł ponad 50 proc.

Wśród województw, które otrzymały najniższą kwotę finansowego wsparcia, znalazły się województwa: lubuskie (1,1 proc. udziału w kwocie wsparcia ogółem), łódzkie (1,2 proc.) oraz warmińsko-mazurskie (1,2 proc.).

19,38 mln zł wypłacono gminom z woj. mazowieckiego przez sześć lat. To najwyższa kwota wsparcia

Jakie wsparcie

Pomoc państwa w tworzeniu zasobu budownictwa dla osób oraz rodzin najuboższych i wymagających opieki prowadzona jest na podstawie ustawy z 8 grudnia 2006 r. o finansowym wsparciu tworzenia lokali socjalnych, mieszkań chronionych, noclegowni i domów dla bezdomnych (DzU nr 251, poz. 1844 z późn. zm).

Ustawa określa zasady ubiegania się o finansowe środki z budżetu państwa przewidzianego dla podmiotów, do których ustawowych lub statutowych zadań należy zapewnienie schronienia lub mieszkania potrzebującym. W zależności od rodzaju przedsięwzięcia, inwestor (gmina, związek międzygminny, powiat lub organizacja pożytku publicznego) może otrzymać finansowe wsparcie pokrywające część kosztów przedsięwzięcia, dzięki któremu powstaną lokale socjalne, mieszkania komunalne, chronione, noclegownie lub domy dla bezdomnych. Źródłem udzielanej pomocy jest Fundusz Dopłat będący w Banku Gospodarstwa Krajowego.

Nieżyciowe przepisy

Z pomocy państwa korzystało m.in. Zabrze.

– W ubiegłym roku skorzystaliśmy z dofinansowania w wysokości 131 tys. zł na budowę pięciu lokali socjalnych – mówi Krzysztof Lewandowski, wiceprezydent tego miasta. – To niewiele – przyznaje. – Bardziej opłaca się nam budować bez udziału budżetowych pieniędzy, ponieważ państwo dofinansowuje jedynie  budowę lokali socjalnych z łazienkami.

Według wiceprezydenta Lewandowskiego, dla osób eksmitowanych przeprowadzka do takiego mieszkania byłaby nagrodą, a nie karą.