Gminy nie finansują cmentarzy parafialnych

Utrzymanie cmentarzy związków wyznaniowych i zarządzanie nimi należy do tych związków. Jeżeli cmentarz stanowi majątek parafii jako kościelnej osoby prawnej, to do parafii należy finansowanie inwestycji sakralnych i kościelnych.

Publikacja: 01.07.2013 12:12

Gmina może dotować cmentarze parafialne wpisane do rejestru zabytków

Gmina może dotować cmentarze parafialne wpisane do rejestru zabytków

Foto: ROL

Rada gminy Olesno podjęła uchwałę o zamiarze przystąpienia do realizacji prac inwestycyjnych ze środków budżetu gminy. W jej treści zostało zapisane upoważnienie dla wójta gminy do przystąpienia do realizacji zadania polegającego na budowie chodników na cmentarzu parafialnym w Oleśnie. Inwestycja ta miała być finansowana z budżetu gminy Olesno w latach 2013 – 2014.

Utrzymanie cmentarzy komunalnych i zarządzanie nimi należy do właściwości wójtów

Jako podstawę prawną uchwały radni wskazali przepisy ustawy o samorządzie gminnym, w szczególności zaś art. 18 ust. 2 pkt 6 i pkt 15 tej ustawy. Z przepisów tych wynika, że do wyłącznej kompetencji rady gminy należy uchwalanie programów gospodarczych oraz stanowienie w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji rady gminy.

Uchwałę tą zakwestionowało Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Krakowie, które uchwałą z 19 czerwca 2013 r. stwierdziło jej nieważność (sygn. akt Ki-411/184/13).

- Gmina jako jednostka samorządu terytorialnego ma obowiązek zaspokajania zbiorowych potrzeb mieszkańców poprzez realizację zadań publicznych określonych w art. 7 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym – podkreśla Janusz Kot, przewodniczący Kolegium RIO w Krakowie. – W pkt 13 tegoż artykułu wśród zadań własnych gminy wymieniono sprawy cmentarzy gminnych. Zadania gminy z zakresu cmentarnictwa reguluje szczegółowo ustawa o cmentarzach i chowaniu zmarłych – wyjaśnia.

Zgodnie z art. 2 ust. 1 ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych utrzymanie cmentarzy komunalnych i zarządzanie nimi należy do właściwości wójtów (burmistrzów, prezydentów miast).

- Natomiast zgodnie z art. 2 ust. 2 ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych utrzymanie cmentarzy związków wyznaniowych i zarządzanie nimi należy do tych związków – mówi Janusz Kot. – Jeśli cmentarza parafialny stanowi majątek parafii jako kościelnej osoby prawnej, do tej parafii należy finansowanie inwestycji sakralnych i kościelnych. W konsekwencji planowana inwestycja związana z wykonaniem chodników na cmentarzu parafialnym nie mieści się w katalogu zadań własnych gminy – wyjaśnia.

W ocenie Kolegium RIO w Krakowie przeprowadzenia prac inwestycyjnych na cmentarzu parafialnym w Oleśnie nie uzasadnia także zabytkowy charakter tego obiektu. Nie został on bowiem wpisany do rejestru zabytków.

- Zgodnie z przepisami ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami gmina może udzielić dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane, jednak z zastrzeżeniem, że prace te będą wykonywane przy zabytku wpisanym do rejestru – wyjaśnia Janusz Kot.

W ocenie RIO również fakt, że na tym cmentarzu znajdują się groby wojenne nie uzasadnia sfinansowania przez gminę wykonania chodników na tym cmentarzu. Jak podkreśliła Izba koszty utrzymania grobów i cmentarzy wojennych ponoszone są ze środków budżetu państwa. Zgodnie z art. 6 ust. 3 ustawy o grobach i cmentarzach wojennych wojewoda może, w drodze porozumienia powierzyć jednostce samorządu terytorialnego obowiązek utrzymania grobów i cmentarzy wojennych, z jednoczesnym przekazaniem odpowiednich funduszy na ten cel.

Rada gminy Olesno podjęła uchwałę o zamiarze przystąpienia do realizacji prac inwestycyjnych ze środków budżetu gminy. W jej treści zostało zapisane upoważnienie dla wójta gminy do przystąpienia do realizacji zadania polegającego na budowie chodników na cmentarzu parafialnym w Oleśnie. Inwestycja ta miała być finansowana z budżetu gminy Olesno w latach 2013 – 2014.

Utrzymanie cmentarzy komunalnych i zarządzanie nimi należy do właściwości wójtów

Pozostało 84% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów