Ochrona stosunku pracy radnego kończy się wraz z ustaniem mandatu

Rada gminy odmawia zgody na zwolnienie radnego - pracownika, jeżeli podstawą rozwiązania stosunku pracy są zdarzenia związane z wykonywaniem mandatu. Ochrona ta ustaje jednak wraz z jego wygaśnięciem.

Publikacja: 20.01.2014 09:04

Ochrona stosunku pracy radnego kończy się wraz z ustaniem mandatu

Foto: www.sxc.hu

Dyrektor jednego z muzeów zwolnił pracownika. Jako powód podał trwający od dłuższego czasu konflikt i wynikającą z niego utratę zaufania.

Zwolniony był radnym gminy, przy czym wypowiedzenie zostało mu wręczone już po wygaśnięciu mandatu radnego.

Domagał się przywrócenia do pracy. Sąd rejonowy uznał jednak, że decyzja pracodawcy jest usprawiedliwiona.

Do innych wniosków doszedł sąd okręgowy. Stwierdził, że w wypowiedzeniu umowy o pracę pracodawca powołał się na zdarzenia, które wystąpiły w okresie, w którym zwolniony wykonywał mandat radnego. Dlatego właśnie rozwiązanie stosunku pracy  naruszało przewidzianą w ustawie o samorządzie gminnym ochronę stosunku pracy radnego.

Sąd okręgowy nie zgodził się także z pracodawcą, że ochrona rozciąga się tylko na czas sprawowania mandatu. Uznał, że były radny jest chroniony przed zwolnieniem również gdy wiąże się  ono z wcześniejszą funkcją. W ocenie sądu przyjęcie innego stanowiska czyniłoby ochronę, jaką gwarantuje radnym art.  25 ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym, iluzoryczną.

Rozpatrujący skargę kasacyjną od tego wyroku Sąd Najwyższy z argumentacją sądu okręgowego zupełnie się nie zgodził (sygnatura akt: I PK 48/13).

Stwierdził, że wykładnia art. 25 ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym nie budzi żadnych wątpliwości. Przewidziana w nim ochrona stosunku pracy radnego trwa tylko i wyłącznie w okresie sprawowania mandatu. Sąd Najwyższy był zdania, że gdyby ochrona ta miała rozciągać się także na okres po wygaśnięciu mandatu, to ustawodawca wyraźnie by ją przewidział. Tak jak np. w odniesieniu do działaczy związkowych  czy społecznych inspektorów pracy.

W ocenie SN ochrona pracy radnego jest natomiast zbliżona do ochrony, jaką kodeks pracy obejmuje stosunek pracy ciężarnej, która trwa tylko i wyłącznie w okresie ciąży, ale już nie po jej zakończeniu.

Sąd Najwyższy zwrócił także uwagę, że wygaśnięcie mandatu oznacza nie tylko brak ochrony, o której mowa w art. 25 ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym, ale także pozbawia radę gminy możliwości wypowiedzenia się w przedmiocie zgody na zwolnienie z pracy byłego radnego.

Dyrektor jednego z muzeów zwolnił pracownika. Jako powód podał trwający od dłuższego czasu konflikt i wynikającą z niego utratę zaufania.

Zwolniony był radnym gminy, przy czym wypowiedzenie zostało mu wręczone już po wygaśnięciu mandatu radnego.

Pozostało jeszcze 88% artykułu
Sądy i trybunały
Ważna opinia z TSUE ws. neosędziów. Nie spodoba się wielu polskim prawnikom
Sądy i trybunały
Będzie nowa ustawa o Sądzie Najwyższym. Ujawniamy plany reformy
Matura i egzamin ósmoklasisty
Jakie warunki trzeba spełnić, aby zdać maturę 2025?
ZUS
Kolejny pomysł zespołu Brzoski: ZUS rozliczy składki za przedsiębiorców
Materiał Promocyjny
Tech trendy to zmiana rynku pracy
Prawo rodzinne
Resort Bodnara chce dać więcej czasu rozwodnikom. Szykuje zmianę w prawie
Materiał Partnera
Polska ma ogromny potencjał jeśli chodzi o samochody elektryczne