Rada Miejska w Żabnie ustaliła wzór deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości na obszarze gminy.
Uchwałę do sądu administracyjnego zaskarżył Prokurator Rejonowy w Dąbrowie Tarnowskiej. Zarzucił jej rażące naruszenie prawa materialnego, ponieważ nakładała ona na właściciela nieruchomości obowiązek podawania jego numeru telefonu oraz zawierała pouczenie, iż przez podpisanie deklaracji właściciel wyraża zgodę na przetwarzanie jego danych osobowych dla celów związanych z ustaleniem należności za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
Zdaniem prokuratura w części nakładającej na właścicieli obowiązek podawania numeru telefonu była dotknięta wadą, gdyż nałożenie przez radę miejską takiego obowiązku nie znajduje upoważnienia ustawowego. Ponadto informacje te wykraczają poza dane niezbędne do prawidłowego obliczenia opłaty za gospodarowanie odpadami.
Odnosząc się do pouczenia o zgodzie na przetwarzanie danych osobowych prokurator stwierdził, iż również nie znajduje ono podstawy prawnej w obowiązujących przepisach. - Złożona przez właściciela deklaracja nie uprawnia gminy do tworzenia nowych zbiorów ewidencyjnych – wyjaśnił prokurator.
Burmistrz Żabna tłumaczył, iż rada miejska podejmując uchwałę działała na podstawie bardzo lakonicznego nowego przepisu art. 6 n ust. 1 pkt 1 zdanie pierwsze ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, a w procesie podejmowania zaskarżonej uchwały pracownicy urzędu miejskiego nie dysponowali odpowiednią wiedzą na temat tego jaką szczegółową treść powinna zawierać deklaracja o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.