Oświadczenia majątkowe złoży więcej osób

Funkcjonariusze publiczni oraz inne osoby zatrudnione w sferze publicznej, których zakres obowiązków lub uprawnień uzasadnia ujawnienie stanu majątkowego, będą składać oświadczenia majątkowe według jednolitych zasad

Publikacja: 21.07.2014 15:30

Jawność nie zawsze służy administracji

Jawność nie zawsze służy administracji

Foto: www.sxc.hu

Ministerstwo sprawiedliwości przesłało właśnie do uzgodnień międzyresortowych, konsultacji publicznych i opiniowania projekt ustawy o oświadczeniach o stanie majątkowym osób pełniących funkcje publiczne. Chce, by kryteria objęcia obowiązkiem składania oświadczeń majątkowych były spójne – tak aby obowiązek ten dotyczył na równych zasadach wszystkich tych stanowisk i funkcji publicznych, z których zajmowaniem wiąże się odpowiedzialność bądź współodpowiedzialność za podejmowanie istotnych decyzji lub za zarządzanie środkami publicznymi.

Projekt przewiduje rozszerzenie grona osób zobowiązanych do składania oświadczeń majątkowych, m.in. o członków Rady Polityki Pieniężnej, zarządu NBP, szefa KNF, zastępcy prezesa Instytutu Pamięci Narodowej, szefa Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji i rektorów i prorektorów uczelni.

Do składania oświadczeń mają być też zobowiązani członkowie Trybunału Stanu, ławnicy, starsi referendarze sądowi, referendarze sądowi w sądach powszechnych i administracyjnych, asystenci sędziów, dyrektorów sądów powszechnych, asesorów prokuratury oraz asystenci prokuratorów, kuratorów sądowych, asesorów komorniczych, notariuszy i zastępców notarialnych oraz osób posiadających licencję syndyka, powołanych do wykonywania czynności syndyka, nadzorcy sądowego albo zarządcy.

Majątek będą musieli ujawniać także pozaetatowi członkowie samorządowych kolegiów odwoławczych, pracownicy samorządowi, pracownicy jednostek organizacyjnych, którzy podlegają ustawie o pracownikach samorządowych.

Obecnie oświadczenia musi składać ponad pół mln osób, po zmianach ma ich być ponad 800 tys.

Jak twierdzi ministerstwo, zasadniczym celem nowej ustawy jest zebranie i uporządkowanie w jednym akcie prawnym dotychczasowych regulacji dotyczących składania oświadczeń majątkowych. Teraz znajdują się one w wielu różnych aktach, a poszczególne grupy osób objętych obowiązkiem składania oświadczeń, czynią to według odmiennych zasad. Różnice dotyczą przede wszystkim: zakresu informacji, które należy podać w oświadczeniu, wzoru formularza, na którym składa się oświadczenie, terminów składania oświadczeń, sposobu weryfikowania rzetelności złożonych oświadczeń i służb do tego powołanych, podawania oświadczeń do publicznej wiadomości oraz sankcji za niezłożenie oświadczenia lub podanie w nim nieprawdy.

- Projektowana ustawa ujednolica zasady składania oświadczeń majątkowych, wprowadza jeden system, wspólny dla wszystkich osób objętych tym obowiązkiem, z naprawdę nielicznymi wyjątkami. Uczyni to instytucję składania oświadczeń bardziej przejrzystą i zrozumiałą w społecznym odbiorze – informuje ministerstwo sprawiedliwości.

Kto będzie składał oświadczenie majątkowe

Zgodnie z art. 2 projektu obowiązek składania oświadczeń majątkowych dotyczy:

1) Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej;

2) Marszałka i wicemarszałków Sejmu;

3) Marszałka i wicemarszałków Senatu;

4) Prezesa Rady Ministrów i członków Rady Ministrów;

5) Prezesa oraz wiceprezesów Najwyższej Izby Kontroli;

6) Prezesa oraz wiceprezesów Narodowego Banku Polskiego, członków Rady Polityki Pieniężnej oraz członków Zarządu Narodowego Banku Polskiego;

7) Rzecznika Praw Obywatelskich oraz jego zastępców;

8) Rzecznika Praw Dziecka oraz jego zastępcy;

9) Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych oraz jego zastępcy;

10) Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu oraz jego zastępców;

11) Przewodniczącego oraz członków Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji;

12) Głównego Inspektora Pracy oraz jego zastępców;

13) Rzecznika Ubezpieczonych;

14) Rzecznika Praw Pacjenta oraz jego zastępców;

15) Szefa Krajowego Biura Wyborczego;

16) Ministra Stanu;

17) Prezesa oraz wiceprezesów Polskiej Akademii Nauk;

18) Prezesa oraz wiceprezesów Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa;

19) Szefa Kancelarii Prezydenta oraz jego zastępców;

20) Szefa Kancelarii Sejmu oraz jego zastępców;

21) Szefa Kancelarii Senatu oraz jego zastępców;

22) Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów oraz jego zastępców;

23) sekretarzy stanu i podsekretarzy stanu;

24) posłów i senatorów;

25) posłów do Parlamentu Europejskiego wybranych w Rzeczypospolitej Polskiej;

26) sędziów Trybunału Konstytucyjnego, członków Trybunału Stanu, sędziów Sądu Najwyższego, sądów powszechnych i wojskowych, Naczelnego Sądu Administracyjnego oraz wojewódzkich sądów administracyjnych, ławników, asesorów sądowych, starszych referendarzy sądowych, referendarzy sądowych, starszych asystentów sędziów, asystentów sędziów, a także dyrektorów sądów powszechnych; 27) Prokuratora Generalnego oraz jego zastępców;

28) prokuratorów, asesorów prokuratury oraz asystentów prokuratorów;

29) członków Kolegium Najwyższej Izby Kontroli;

30) Prezesa, zastępców Prezesa, członków Zarządu oraz członków Rady Zakładu Ubezpieczeń Społecznych;

31) Prezesa i zastępców Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego oraz członków Rady Ubezpieczenia Społecznego Rolników;

32) Prezesa i zastępców Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia, członków Rady Narodowego Funduszu Zdrowia oraz członków rad oddziałów wojewódzkich Narodowego Funduszu Zdrowia;

33) wojewodów oraz wicewojewodów;

34) oficerów zawodowych;

35) podoficerów pełniących zawodową służbę wojskową w organach finansowych i logistycznych;

36) członków korpusu służby cywilnej, pracowników urzędów państwowych, członków służby zagranicznej niebędących członkami korpusu służby cywilnej, a także pracowników innych urzędów i jednostek organizacyjnych, do których stosuje się przepisy ustawy o służbie cywilnej lub ustawy pracownikach urzędów państwowych, pracowników cywilnych zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowanych, pracowników Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz pracowników Narodowego Funduszu Zdrowia:

a) zajmujących stanowiska dyrektora generalnego, głównego księgowego, pełnomocnika do spraw ochrony informacji niejawnych oraz ich zastępców, audytora wewnętrznego, radcy prawnego,

b) kierujących komórkami organizacyjnymi i innymi wewnętrznymi jednostkami podziału urzędu lub jednostki organizacyjnej oraz ich zastępców,

c) urzędników służby cywilnej,

d) których średni miesięczny przychód uzyskiwany w urzędzie lub jednostce organizacyjnej w roku kalendarzowym, za który jest składane oświadczenie, jest równy albo wyższy od przeciętnego wynagrodzenia w czwartym kwartale roku poprzedzającego rok, za który jest składane oświadczenie, ogłaszanego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski" przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie art. 20 pkt 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 1440, z późn. zm. ),

e) zatrudnionych w urzędzie obsługującym ministra właściwego do spraw finansów publicznych,

f) inspektorów kontroli skarbowej i pracowników urzędów kontroli skarbowej,

g) pracowników urzędów skarbowych i izb skarbowych,

h) pracowników jednostek organizacyjnych Służby Celnej,

i) upoważnionych do wydawania decyzji administracyjnych w imieniu organu;

37) członków Krajowej Izby Odwoławczej;

38) ekspertów, asesorów i aplikantów eksperckich w Urzędzie Patentowym Rzeczypospolitej Polskiej;

39) państwowych inspektorów sanitarnych i ich zastępców;

40) pracowników Państwowej Inspekcji Pracy – okręgowych inspektorów pracy i ich zastępców, pracowników wykonujących czynności kontrolne oraz zatrudnionych na stanowiskach głównego księgowego, radcy prawnego;

41) Szefów Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu, ich zastępców oraz funkcjonariuszy tych Agencji;

42) Szefów Służby Kontrwywiadu Wojskowego oraz Służby Wywiadu Wojskowego, ich zastępców oraz funkcjonariuszy tych służb i żołnierzy zawodowych wyznaczonych na stanowiska służbowe w tych służbach;

43) Szefa Centralnego Biura Antykorupcyjnego, jego zastępców oraz funkcjonariuszy i pracowników tego Biura;

44) Szefa Biura Ochrony Rządu, jego zastępców oraz funkcjonariuszy tego Biura;

45) funkcjonariuszy celnych;

46) funkcjonariuszy Straży Granicznej;

47) funkcjonariuszy Służby Więziennej;

48) funkcjonariuszy pożarnictwa;

49) funkcjonariuszy Policji;

50) żołnierzy Żandarmerii Wojskowej;

51) kuratorów sądowych;

52) komorników sądowych i asesorów komorniczych;

53) notariuszy i zastępców notarialnych;

54) osób powołanych do wykonywania czynności syndyka, nadzorcy sądowego albo zarządcy;

55) pracowników Najwyższej Izby Kontroli z wyłączeniem pracowników zatrudnionych na stanowiskach administracyjnych i obsługi niebędących stanowiskami kierowniczymi; 56) starszych radców i radców Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa;

57) Przewodniczącego i Zastępców Przewodniczącego oraz członków Komisji Nadzoru Finansowego, a także pracowników Urzędu Komisji Nadzoru Finansowego;

58) prezesów i pozostałych członków kolegiów regionalnych izb obrachunkowych oraz osób zajmujących stanowisko inspektora do spraw kontroli w regionalnych izbach obrachunkowych;

59) prezesów, ich zastępców oraz pozostałych członków samorządowych kolegiów odwoławczych;

60) radnych rad gmin, wójtów (burmistrzów, prezydentów miast), zastępców wójtów (burmistrzów, prezydentów miast), skarbników gmin, sekretarzy gmin, kierowników jednostek organizacyjnych gmin;

61) radnych rad powiatów, członków zarządów powiatów, skarbników powiatów, sekretarzy powiatów, kierowników jednostek organizacyjnych powiatów;

62) radnych sejmików województw, członków zarządów województw, skarbników województw, sekretarzy województw, kierowników wojewódzkich samorządowych jednostek organizacyjnych;

63) pracowników samorządowych oraz pracowników jednostek organizacyjnych, do których stosuje się przepisy ustawy o pracownikach samorządowych:

a) zajmujących stanowiska głównego księgowego, pełnomocnika do spraw ochrony informacji niejawnych oraz ich zastępców, audytora wewnętrznego, radcy prawnego,

b) kierujących komórkami organizacyjnymi i innymi wewnętrznymi jednostkami organizacyjnymi oraz ich zastępców,

c) których średni miesięczny przychód uzyskiwany w urzędzie lub jednostce organizacyjnej w roku kalendarzowym, za który jest składane oświadczenie, jest równy albo wyższy od przeciętnego wynagrodzenia w czwartym kwartale roku poprzedzającego rok, za który jest składane oświadczenie, ogłaszanego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski" przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie art. 20 pkt 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych,

d) upoważnionych do wydawania decyzji administracyjnych w imieniu organu,

e) strażników gminnych (miejskich);

64) osób zarządzających oraz członków organów zarządzających, a także organów nadzoru lub kontroli państwowych oraz samorządowych osób prawnych i osób kierujących ich oddziałami;

65) osób posiadających uprawnienia egzaminatora w zakresie uprawnień do kierowania pojazdami;

66) członków zarządów oraz członków rad nadzorczych banków państwowych;

67) członków zarządów oraz członków rad nadzorczych powszechnych towarzystw emerytalnych;

68) dyrektorów, ich zastępców oraz głównych księgowych w przedsiębiorstwach państwowych;

69) prezesów, wiceprezesów, członków zarządów, członków organów nadzoru lub kontroli, głównych księgowych, prokurentów i likwidatorów jednoosobowych spółek Skarbu Państwa albo jednostek samorządu terytorialnego oraz spółek, w których udział Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego przekracza 50 % kapitału zakładowego lub 50 % liczby akcji,

70) prezesów, wiceprezesów, członków zarządów, członków organów nadzoru lub kontroli, głównych księgowych, prokurentów i likwidatorów spółek, dla których spółka, o której mowa w pkt 69, jest spółką dominującą w rozumieniu ustawy z dnia 15 września 2000 r. – Kodeks spółek handlowych (Dz. U. z 2013 r. poz. 1030 oraz z 2014 r. poz. 265);

71) prezesów, wiceprezesów, członków zarządów oraz członków organów nadzoru lub kontroli spółek, wyznaczonych przez Skarb Państwa lub jednostkę samorządu terytorialnego;

72) członków organów oraz głównych księgowych osób prawnych utworzonych przez państwowe lub samorządowe osoby prawne;

73) rektorów, prorektorów, kanclerzy i kwestorów uczelni publicznych;

74) członków Prezydium oraz Kanclerza Polskiej Akademii Nauk, a także osób kierujących tworzonymi przez nią jednostkami organizacyjnymi oraz ich zastępców;

75) konsultantów w ochronie zdrowia;

76) członków wojewódzkich i powiatowych zespołów do spraw orzekania o niepełnosprawności;

77) lekarzy orzeczników Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, lekarzy rzeczoznawców Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego oraz członków komisji lekarskich Zakładu Ubezpieczeń Społecznych i Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego;

78) osób sprawujących funkcję organu administracji rządowej, ich zastępców oraz osób będących członkami organu administracji rządowej;

79) osób kierujących jednostkami budżetowymi, samorządowymi zakładami budżetowymi, agencjami wykonawczymi, instytucjami gospodarki budżetowej, państwowymi funduszami celowymi, samodzielnymi publicznymi zakładami opieki zdrowotnej, państwowymi i samorządowymi instytucjami kultury oraz państwowymi instytucjami filmowymi i ich zastępców.

Ministerstwo sprawiedliwości przesłało właśnie do uzgodnień międzyresortowych, konsultacji publicznych i opiniowania projekt ustawy o oświadczeniach o stanie majątkowym osób pełniących funkcje publiczne. Chce, by kryteria objęcia obowiązkiem składania oświadczeń majątkowych były spójne – tak aby obowiązek ten dotyczył na równych zasadach wszystkich tych stanowisk i funkcji publicznych, z których zajmowaniem wiąże się odpowiedzialność bądź współodpowiedzialność za podejmowanie istotnych decyzji lub za zarządzanie środkami publicznymi.

Pozostało 96% artykułu
W sądzie i w urzędzie
Czterolatek miał zapłacić zaległy czynsz. Sąd nie doczytał, w jakim jest wieku
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Spadki i darowizny
Podział spadku po rodzicach. Kto ma prawo do majątku po zmarłych?
W sądzie i w urzędzie
Już za trzy tygodnie list polecony z urzędu przyjdzie on-line
Zdrowie
Ważne zmiany w zasadach wystawiania recept. Pacjenci mają powody do radości
Materiał Promocyjny
Do 300 zł na święta dla rodziców i dzieci od Banku Pekao
Sądy i trybunały
Bogdan Święczkowski nowym prezesem TK. "Ewidentna wada formalna"