Przydomowa oczyszczalnia ścieków a sieć wodociągowa

Zgoda na wykonanie przydomowej oczyszczani ścieków zależy od tego, czy inwestor wykaże, że nie ma możliwości przyłączenia uzbrojenia działki do sieci wodociągowej – stwierdził w wyroku NSA.

Publikacja: 05.08.2014 12:00

Przydomowa oczyszczalnia ścieków a sieć wodociągowa

Foto: Fotorzepa, Michał Walczak

Starosta Sieradzki zgłosił sprzeciw, gdy pewne małżeństwo postanowiło wykonać roboty budowlane polegające na wykonaniu przydomowej oczyszczalni ścieków typu B10 na swoich działkach.

Urzędnik wskazał, że nieruchomość, na której inwestorzy planują wybudowanie infrastruktury, położona jest na terenie objętym siecią kanalizacji sanitarnej, w związku z czym mają możliwość przyłączenia się do węzła bez konieczności stawiania własnej oczyszczalni. Starosta dodał, że lokalizacja inwestycji stoi w sprzeczności z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie.

Małżeństwo złożyło odwołanie do wojewody. Stwierdziło, że organ pozbawił ich prawa wybudowania na własnej nieruchomości przydomowej oczyszczalni ścieków mimo, iż przepisy nie dają możliwości skutecznego sprzeciwiania się wnioskowanej inwestycji. Zdaniem małżonków urzędnik nie wykazał w jaki sposób wykonanie robót budowlanych objętych zgłoszeniem naruszałoby przepisy Prawa budowlanego.

Wojewoda utrzymał w mocy decyzję starosty. Stwierdził, że jeżeli na danym terenie istnieje sieć kanalizacyjna, to zasadą jest podłączenie nieruchomości do takiej sieci chyba, że nieruchomość jest już wyposażona w przydomową oczyszczalnię ścieków lub gestor stwierdzi brak możliwości jej podłączenia. Zdaniem urzędnika taki wniosek wynikał z przepisów prawa budowlanego oraz z uchwały Rady Miejskiej w Sieradzu w sprawie przyjęcia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy.

Wojewoda dodał, że skoro na terenie objętym wnioskiem istnieje sieć kanalizacyjna, to właściciel nieruchomości ma w takiej sytuacji obowiązek wykonania przyłącza, jeśli nie zachodzą okoliczności uniemożliwiające takie działanie.

Na koniec organ zwrócił również uwagę, iż pełnomocnik inwestorów został wezwany, aby w ciągu siedmiu dni przedstawił dokument od właściwego gestora sieci, który by potwierdzał niemożliwość podłączenia budynku mieszkalnego do istniejącej już sieci kanalizacji sanitarnej. Skoro taki dokument nie został dostarczony należało sprzeciwić się inwestycji.

Sprawa trafiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. Małżonkowie w skardze stwierdzili, że czym innym jest obowiązek przyłączenia, a czym innym realizacja prawa inwestycji na swojej własności. Dodali, że pozbawienie właściciela nieruchomości prawa wybudowania przydomowej oczyszczalni ścieków, należy traktować jako nadużycie naruszające własność. Zdaniem małżeństwa, starosta nie wskazał również, w jaki sposób wykonywanie robót budowlanych objętych zgłoszeniem, narusza ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

WSA skargę oddalił. Sąd stwierdził, iż w razie wybudowania sieci kanalizacyjnej przez gminę, właściciele nieruchomości mają w pierwszej kolejności obowiązek przyłączenia jej do tej sieci, przy czym przyłączenie to nie jest obowiązkowe, jeżeli nieruchomość jest wyposażona w przydomową oczyszczalnię ścieków spełniającą wymagania określone w przepisach odrębnych. Przy czym przesłanką zobowiązania do podłączenia się do sieci, jest fakt jej istnienia oraz realna, technicznie wykonalna możliwość podłączenia.

Podobnego zdania był Naczelny Sąd Administracyjny, który 3 lipca 2014 roku oddalił kasację.

Potwierdził za sądem niższej instancji, że przesłanką zobowiązania do podłączenia się do sieci jest fakt jej istnienia oraz realna, technicznie wykonalna możliwość podłączenia. Dodał, że prawidłowa wykładnia przepisów prawa budowlanego jednoznacznie wskazuje, że zgoda na wykonanie na działce budowlanej przydomowej oczyszczani ścieków może być udzielona tylko wtedy, gdy inwestor wykaże w sposób jednoznaczny, że nie ma żadnej możliwości przyłączenia uzbrojenia działki lub bezpośrednio budynku do sieci wodociągowej, kanalizacyjnej, elektroenergetycznej, czy ciepłowniczej (II OSK 238/13).

Wyrok jest prawomocny.

Starosta Sieradzki zgłosił sprzeciw, gdy pewne małżeństwo postanowiło wykonać roboty budowlane polegające na wykonaniu przydomowej oczyszczalni ścieków typu B10 na swoich działkach.

Urzędnik wskazał, że nieruchomość, na której inwestorzy planują wybudowanie infrastruktury, położona jest na terenie objętym siecią kanalizacji sanitarnej, w związku z czym mają możliwość przyłączenia się do węzła bez konieczności stawiania własnej oczyszczalni. Starosta dodał, że lokalizacja inwestycji stoi w sprzeczności z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie.

Pozostało jeszcze 84% artykułu
W sądzie i w urzędzie
Nowa funkcja w mObywatelu. Przyda się na starość
Prawo drogowe
Trudniej będzie zdać egzamin na prawo jazdy. Wchodzi w życie "prawo Klimczaka"
Praca, Emerytury i renty
Część seniorów dostanie w lipcu dwa przelewy. Zasady wypłaty renty wdowiej
Zawody prawnicze
Ranking kancelarii prawniczych 2025. Znamy zwycięzców
Materiał Promocyjny
Firmy, które zmieniły polską branżę budowlaną. 35 lat VELUX Polska
Prawo w Polsce
Głosy Trzaskowskiego przypisane Nawrockiemu. „To nie jest jakaś wielka tragedia"