Rada miejska w Pakości podjęła uchwałę w sprawie określenia wysokości opłat za korzystanie z wychowania w przedszkolach publicznych prowadzonych przez gminę. W § 2 ust. 5 tej uchwały zamieszczone zostało enumeratywne wyliczenie zajęć ponadprogramowych świadczonych przez przedszkola w ramach opłaty ustawowej wynoszącej 1 złoty za godzinę.
Nieważność tego przepisu uchwały rady miejskiej w Pakości stwierdził wojewoda kujawsko-pomorski (rozstrzygnięcie nadzorcze nr 60/2014).
- Zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty samorządowej należy do zadań własnych gminy – mówi Ewa Mes, wojewoda kujawsko - pomorski. - Zadania te obejmują również zakładanie i prowadzenie publicznych przedszkoli, w tym z oddziałami integracyjnymi, przedszkoli specjalnych oraz innych form wychowania przedszkolnego – wyjaśnia.
Jak natomiast wynika z art. 6 ust. 1 pkt 2 ustawy o systemie oświaty przedszkole publiczne zapewnia bezpłatne nauczanie, wychowanie i opiekę w czasie ustalonym przez organ prowadzący, nie krótszym niż 5 godzin dziennie. Za korzystanie z wychowania przedszkolnego w czasie przekraczającym wymiar 5 godzin w ciągu dnia pobierana jest oplata w wysokości określonej przez radę gminy.
- Zgodnie jednak z art. 14 ust. 5a ustawy o systemie oświaty, dodanym do jej przepisów nowelizacja z 13 czerwca 2013 r., opłata ta nie może być wyższa niż 1 zł za godzinę zajęć – wyjaśnia Ewa Mes. – Głównym celem tej nowelizacji było zaś zniesienie barier w upowszechnianiu wychowania przedszkolnego i zagwarantowanie każdemu dziecku uczęszczającemu do przedszkola dostępu do zajęć przez nie oferowanych, bez względu na status materialny rodziny – tłumaczy wojewoda.