Mimo skierowania ustawy z 16 grudnia 2010 r. o racjonalizacji zatrudnienia do Trybunału Konstytucyjnego zatrudnieni w sektorze finansów publicznych nie będą w tym roku zadowoleni. Wielu czeka roczne zamrożenie poborów, a nawet okrojenie wynagrodzeń.

Takie zmiany przyniosła z sobą obowiązująca od 1 stycznia 2011 r. [link=http://akty-prawne.rp.pl/dzienniki/du/2010/238/poz.1578.htm]nowelizacja z 26 listopada 2010 r. niektórych ustaw związanych z realizacją ustawy budżetowej (DzU nr 238, poz. 1578 ze zm.)[/link].

[srodtytul]Na szczytach władzy[/srodtytul]

Mowa m.in. o zajmujących kierownicze stanowiska państwowe, którzy otrzymają w 2011 r. pensje zrównane wysokością z przysługującymi im w grudniu 2008 r. Tym bardziej nie będą zadowoleni, bo takie same kwoty pobierali w latach 2009 i 2010.

Dotyczy to np. prezydenta RP, marszałków i wicemarszałków Sejmu i Senatu; prezesa i wiceprezesów RM; ministrów; prezesów i wiceprezesów: NIK i NBP; prezesów IPN i PAN; przewodniczącego KRRiT i jej członków; RPO i jego zastępcy; RPD i jego zastępcy; GIODO i jego zastępcy; szefów kancelarii Sejmu i Senatu.

Kwota bazowa, według której ustalamy ich miesięczne wynagrodzenia i dodatki funkcyjne, została bowiem „zatrzymana” na poziomie obowiązującej w grudniu 2008 r. i w br. wynosi 1766,46 zł (art. 13 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy budżetowej na rok 2011 r. z 20 stycznia 2011 r.).

Dla przykładu prezydent RP będzie dostawał w 2011 r. co miesiąc

- wynagrodzenie zasadnicze 12 365,22 zł (7 x 1766,46 zł) i

- dodatek funkcyjny 5299,38 zł (3 x 1766,46 zł).

Wartości te dla innych osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe wynoszą odpowiednio, np.

- prezes NIK – 10 068,82 zł (5,7 x 1766,46 zł) i 2826,34 zł (1,6 x 1766,46 zł),

- RPO – 9892,18 zł (5,6 x 1766,46 zł) i 2649,69 zł (1,5 x 1766,46 zł),

- członek KRRiT – 8655,65 zł (4,9 x 1766,46 zł) i 2119,75 zł (1,2 x 1766,46 zł),

- wicewojewoda – 7065,84 zł (4,0 x 1766,46 zł) i 2119,75 zł (1,2 x 1766,46 zł).

Menedżer kominowy też nie zyska

Opisane zmiany i nowe kwoty znajdziemy w art. 2a ust. 7 i art. 3 ust. 2f [link=http://akty-prawne.rp.pl/Dokumenty/Ustawy/1900_89/DU1981Nr%2020poz%20101.asp]ustawy z 31 lipca 1981 r. o wynagradzaniu osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe (DzU nr 20, poz. 101 ze zm.)[/link] oraz w [link=http://akty-prawne.rp.pl/Dokumenty/Rozporzadzenia/2002/DU2002Nr%2010poz%20%2091.asp]rozporządzeniu prezydenta RP z 25 stycznia 2002 r. w sprawie szczegółowych zasad wynagradzania osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe (DzU nr 10, poz. 91 ze zm.)[/link].

Osoby kierujące niektórymi podmiotami prawnymi, których wynagrodzenia podlegają pod rygory tzw. ustawy kominowej, będą w 2011 r. dostawać indywidualne wynagrodzenia miesięczne na poziomie tych, jakie przysługiwały im w 2010 r.

Maksymalny pułap ich wynagrodzenia będzie zatem w 2011 r. liczony na podstawie przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw bez wypłat nagród z zysku w IV kwartale 2009 r. (3454,58 zł). Przykładowo w 2011 r. maksymalne indywidualne wynagrodzenie miesięczne:

- kierownika państwowej jednostki organizacyjnej posiadającej osobowość prawną niebędącej agencją państwową lub wykonawczą czy szkołą wyższą to 20 727,48 zł wynagrodzenia miesięcznego (6 x 3454,58 zł),

- kierownika samorządowej jednostki organizacyjnej posiadającej osobowość prawną i samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej 13 818,32 zł (4 x 3454,58 zł).

Oprócz tego w 2011 r. ogólna pula wynagrodzeń nie może przekroczyć wielkości wynagrodzeń z 2010 r. w następujących jednostkach sektora finansów publicznych:

- urzędach organów władzy państwowej, kontroli, ochrony prawa, sądach i trybunałach wymienionych w art. 139 ust. 2 ustawy o finansach publicznych, z wyłączeniem wynagrodzeń nauczycieli zatrudnionych w placówkach prowadzonych przez te organy, sędziów, prokuratorów, referendarzy sądowych, posłów i senatorów oraz innych wynagrodzeń wypłacanych w związku z zakończeniem dotychczasowej kadencji Sejmu i Senatu,

- agencjach wykonawczych,

- instytucjach gospodarki budżetowej,

- państwowych funduszach celowych,

- ZUS i zarządzanych przez niego funduszach, KRUS i funduszach zarządzanych przez prezesa KRUS,

- NFZ,

- PAN i tworzonych przez nią jednostkach organizacyjnych,

- państwowych instytucjach kultury oraz państwowych instytucjach filmowych,

- innych państwowych osobach prawnych należących do sektora finansów publicznych, o których mowa w art. 9 pkt 14 ustawy o finansach publicznych.

[srodtytul]Warunki porównywalne[/srodtytul]

W razie zmiany formy organizacyjnoprawnej wymienionej jednostki lub podmiotu prawnego wielkość wynagrodzeń w 2011 r. ustala się w warunkach porównywalnych z 2010 r.

Przez wymienione wynagrodzenia rozumiemy wydatki pieniężne oraz wartość świadczeń w naturze, wypłacane sędziom, prokuratorom, posłom, senatorom oraz pracownikom zatrudnionym na podstawie stosunku pracy, z wyjątkiem osób kierujących niektórymi podmiotami prawnymi, zaliczone – według zasad statystyki zatrudnienia i wynagrodzeń określonych przez GUS – do wynagrodzeń bez wypłat z zysku.

[ramka][b]Kogo dotkną redukcje[/b]

Na pensjach stracą natomiast w 2011 roku:

- inspektorzy kontroli regionalnych izb obrachunkowych i osoby nadzorujące czynności kontrolne oraz

- pracownicy NIK i PIP nadzorujący lub wykonujący czynności kontrolne, delegowani służbowo do zajęć poza stałym miejscem pracy.

Od 1 stycznia 2011 r. zostali oni pozbawieni podwójnych diet za podróż służbową.

Teraz uzyskują z tego tytułu jedną dietę.[/ramka]