Orzeczenia dyscyplinarne radców prawnych, a informacja publiczna

Orzeczenia wydane przez Okręgowy Sąd Dyscyplinarny Okręgowej Izby Radców Prawnych mieszczą się w kręgu informacji publicznej – orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu.

Publikacja: 28.08.2014 15:39

Orzeczenia dyscyplinarne radców prawnych, a informacja publiczna

Foto: www.sxc.hu

Pewien mężczyzna zwrócił się za pomocą poczty elektronicznej do Okręgowego Sądu Dyscyplinarnego Okręgowej Izby Radców Prawnych w Opolu o udostępnienie informacji dotyczącej wszystkich orzeczeń wydawanych w ramach postępowań dyscyplinarnych za lata 2012 i 2013.

Jako podstawę swojego wniosku podał art. 61 Konstytucji. Przepis ten mówi, iż „Obywatel ma prawo do uzyskiwania informacji o działalności organów władzy publicznej oraz osób pełniących funkcje publiczne. Prawo to obejmuje również uzyskiwanie informacji o działalności organów samorządu gospodarczego i zawodowego (...)".

Przewodniczący Okręgowego Sądu Dyscyplinarnego OIRP w piśmie do obywatela odmówił udzielenia żądanej informacji. Jak wyjaśniono, według unormowań zawartych w ustawie o radcach prawnych, orzeczenia i postanowienia kończące postępowanie w sprawie doręcza się stronom oraz Ministrowi Sprawiedliwości, a wgląd do akt i żądanie informacji o wynikach postępowania dyscyplinarnego przysługuje Ministrowi Sprawiedliwości oraz osobom przez niego upoważnionym. Przewodniczący uznał, więc, że przepisy ustawy o radcach prawnych są przepisami szczególnymi wobec ustawy o dostępie do informacji publicznej, co powoduje, że ustawa ta nie ma zastosowania do informacji zawartych w aktach postępowań dyscyplinarnych radców prawnych.

Zwrócono także uwagę, że orzeczenia wydawane w toku postępowań dyscyplinarnych zawierają informacje, na podstawie których udzielono porady prawnej albo prowadzono sprawę, i w związku z tym objęte są tajemnicą adwokacką.

Innego zdania był Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu (sygn. akt II SAB/Op 46/14), który zobowiązał sąd dyscyplinarny OIRP do wydania aktu lub dokonania czynności zmierzającej do załatwienia wniosku w terminie 14 dni.

Jak przypomniano w uzasadnieniu, prawo do informacji publicznej obejmuje uprawnienie do niezwłocznego uzyskania informacji zawierającej aktualną wiedzę o sprawach publicznych. – Stąd też żądane przez skarżącego informacje stanowią dane publicznych, o których mowa w art. 6 ust 1 pkt 4a ustawy i wobec tego na organie, co do zasady ciążył obowiązek ich udostępnienia – wskazał WSA, dodając, iż z żądaniem udostępnienia dokumentu urzędowego mamy do czynienia w przypadku podejmowania przez samorząd zawodowy rozstrzygnięć dotyczących postępowań dyscyplinarnych. Przy czym, jak zaznaczono, udostępnień wydanych w ramach tych postępowań orzeczeń gwarantować musi ochronę danych zawartych w innych ustawach, np. danych osobowych.

– Rozstrzygnięcia sądów dyscyplinarnych samorządów zawodowych nie odnoszą się do spraw organizacyjnych ani porządkowych, lecz do spraw publicznych, gdyż służą realizacji zadań publicznych, które cechuje powszechność i użyteczność dla ogółu, a także sprzyjanie osiąganiu celów określonych w Konstytucji i ustawie, a w szczególności ochrony życia i zdrowia społeczeństwa – wyjaśnił WSA.

Dalej sąd ten przypomniał, iż sankcja dyscyplinarna należy do grupy środków przymusu państwowego, które mają charakter kary. Jest to więc odpowiedzialność typu karnego, ponieważ jest odpowiedzialnością za popełnienie czynu zabronionego pod groźbą kary.

Odwołując się do wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego (sygn. I OSK 196/13), który uznał, iż sprawowanie władzy dyscyplinarnej przez organy uczelni jest formą wykonywania władzy publicznej, sąd administracyjny w Opolu stwierdził, że rozstrzygnięcia wydane przez Okręgowy Sąd Dyscyplinarny OIRP stanowiły informację publiczną.

Pewien mężczyzna zwrócił się za pomocą poczty elektronicznej do Okręgowego Sądu Dyscyplinarnego Okręgowej Izby Radców Prawnych w Opolu o udostępnienie informacji dotyczącej wszystkich orzeczeń wydawanych w ramach postępowań dyscyplinarnych za lata 2012 i 2013.

Jako podstawę swojego wniosku podał art. 61 Konstytucji. Przepis ten mówi, iż „Obywatel ma prawo do uzyskiwania informacji o działalności organów władzy publicznej oraz osób pełniących funkcje publiczne. Prawo to obejmuje również uzyskiwanie informacji o działalności organów samorządu gospodarczego i zawodowego (...)".

Pozostało 83% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów