Łatwiejsza współpraca z fiskusem i więcej informacji o lekach. To kolejne propozycje zespołu Brzoski

Ułatwienia na linii fiskus–podatnicy i łatwiejszy dostęp do informacji o lekach – to niektóre z najnowszych propozycji inicjatywy „SprawdzaMY”. Zespół ma zawiesić prace do jesieni, a jego pomysłami będzie się teraz zajmował rząd.

Publikacja: 10.06.2025 18:13

Pełnomocnik przedsiębiorców ds. deregulacji Rafał Brzoska (2P) podczas spotkania członków rządu z pr

Pełnomocnik przedsiębiorców ds. deregulacji Rafał Brzoska (2P) podczas spotkania członków rządu z przedstawicielami strony społecznej w sprawie deregulacji w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów w Warszawie.

Foto: PAP/Paweł Supernak

„Rzeczpospolita” poznała szczegóły najnowszego pakietu propozycji inicjatywy „SprawdzaMY”. To prawdopodobnie ostatni pakiet tych pomysłów przed przerwą wakacyjną. Prace mają być wznowione jesienią.

Kilka z najnowszych propozycji jest poświęconych sprawom podatkowym. Postulaty te bynajmniej nie dotyczą spraw obciążeń fiskalnych. To raczej kwestie trudnych relacji między podatnikami a administracja skarbową.

Czytaj więcej

Rafał Brzoska: Jestem propaństwowym romantykiem, a nie załatwiaczem czyichś interesów

Specjalne konto dla fiskusa

Jedną z takich sytuacji jest możliwość zajmowania kont podatników, od których fiskus domaga się zapłaty podatku. Zdarza się przy tym, że decyzje w tej sprawie nie zawsze są trafne, bo podatnik wygrywa spór z administracją skarbową w sądzie administracyjnym. Ale zanim do tego dojdzie – fiskus zajmuje konto firmowe, często w ten sposób paraliżując działanie firmy.

Dziś ordynacja podatkowa przewiduje, że zamiast zajmowania konta fiskus może przyjąć zabezpieczenie wykonania zobowiązania podatkowego w formie np. gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej, poręczenia banku czy weksla z poręczeniem wekslowym banku. Jednak eksperci inicjatywy „SprawdzaMY” zwracają uwagę, że uzyskanie takich form zabezpieczenia jest dziś uciążliwe i proponują uzupełnienie ich o tzw. rachunek ESCROW. To specjalny rodzaj rachunków, stosowany przez banki do rozliczeń transakcji między partnerami biznesowymi, którzy nie do końca sobie ufają. Kupujący produkty bądź usługi wpłaca środki na takie konto, po czym są one blokowane przez bank, aby uniemożliwić kupującemu oraz sprzedającemu ich wydatkowanie niezgodnie z warunkami określonymi w umowie. Jeżeli warunki transakcji zostaną spełnione – bank „uwalnia” środki i przelewa je sprzedającemu.

Czytaj więcej

Marek Kobylański: Zespół Brzoski pokazuje, jak to się robi

Według propozycji zespołu Brzoski z rachunku typu ESCROW mógłby korzystać urząd skarbowy dla zabezpieczania należności podatkowych. W ten sposób firma mogłaby dalej prowadzić swoją działalność, a urząd skarbowy zająłby środki tylko na tym rachunku.

Interpretacje podatkowe dla przedsiębiorców wydawane w miesiąc

Kolejny pomysł dotyczy interpretacji prawa podatkowego. Eksperci zespołu Brzoski dostrzegli legislacyjną niekonsekwencję w terminach wydawania tych dokumentów oficjalnie interpretujących przepisy. Według ordynacji podatkowej właściwy organ, czyli dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, ma na wydanie interpretacji trzy miesiące od złożenia wniosku. Tymczasem ustawa – Prawo przedsiębiorców – też przewiduje wydawanie interpretacji, a przepisy tej ustawy dotyczą wszystkich urzędów stosujących prawo właściwe dla danin publicznych. W tej ostatniej ustawie termin na wydanie interpretacji jest krótszy, bo wynosi jeden miesiąc.

Czytaj więcej

Łukasz Guza: Potencjał weta i deregulacji

Eksperci inicjatywy „SprawdzaMY” proponują usunięcie tej sprzeczności poprzez uzupełnienie ordynacji podatkowej o odpowiednie odesłanie do prawa przedsiębiorców. W rezultacie dla podmiotów prowadzących działalność gospodarczą terminem na wydanie interpretacji byłby jeden miesiąc, a dla innych – trzy miesiące.

Zwolnienie z podatku spadkowego ma być zawsze skuteczne

Kolejna propozycja przewiduje silniejszą niż dziś gwarancję stosowania zwolnienia z podatku od spadków i darowizn dla najbliższej rodziny. Dziś takie zwolnienie stosuje się pod warunkiem zgłoszenia w ciągu sześciu miesięcy nabycia własności rzeczy lub praw majątkowych właściwemu naczelnikowi urzędu skarbowego. Gdy spadkobiercy lub obdarowani go nie dochowają – przepada prawo do zwolnienia i trzeba zapłacić podatek. Problem ten dotyczy zarówno zwykłego majątku, jak też przedsiębiorstwa i udziału w nim.

Dzisiejsze przepisy nie przewidują w takiej sytuacji możliwości przywrócenia terminu. Dlatego właśnie pomysłodawcy z zespołu Brzoski sugerują, by podatnik mógł złożyć wniosek o przywrócenie sześciomiesięcznego terminu, jeśli uprawdopodobni, że niezachowanie nastąpiło bez jego winy. Jako dodatkowy argument za tą zmianą podają niedawną uchwałę Naczelnego Sądu Administracyjnego z 26 maja br. (sygn. akt III FPS 2/25 ). Sędziowie stwierdzili, że w przypadku niezgłoszenia w terminie spadku od najbliższej rodziny nie trzeba składać deklaracji na ten podatek, gdy dziedziczenie nastąpiło na podstawie prawomocnego orzeczenia sądu.

Czytaj więcej

Zmiany w spadkach i wywłaszczeniach. Znamy nowe pomysły zespołu Brzoski

Łatwiejszy dostęp do wiedzy o lekach i zdrowym odżywianiu

Zespół Brzoski proponuje też kilka pomysłów dotyczących sfer innych niż podatki. Wśród tych propozycji jest też elektroniczne zawiadamiania wspólników spółek z ograniczoną odpowiedzialnością o zwołaniu walnych zgromadzeń. Takie rozwiązanie jest istotne dla start-upów oraz firm z udziałem inwestorów zagranicznych.

Zaproponowano też regulacje nakładające obowiązek umieszczania kodów QR w reklamach leków. Ma to ułatwić lekarzom i farmaceutom szybszy dostęp do informacji o medykamentach.

Inny pomysł dotyczy rosnącego problemu społecznego, jakim jest otyłość dzieci. Inicjatywa „SprawdzaMY” proponuje wprowadzenie obowiązkowej edukacji żywieniowej w szkołach podstawowych. Ma ona obejmować m.in. naukę planowania zbilansowanych posiłków i czytania ze zrozumieniem etykiet produktów spożywczych.

Czytaj więcej

Od podatków po sanepid. Rząd przyjmuje niektóre pomysły zespołu Brzoski

Kolejna propozycja to uatrakcyjnienie lekcji WF, w tym wprowadzenie nowoczesnych narzędzi dydaktycznych wspomagających prowadzenie zajęć wychowania fizycznego. Ma to w efekcie poprawić kondycję fizyczną młodych Polaków.

Jak dotychczas, liczba opracowanych gotowych postulatów przez zespół Brzoski osiągnęła niemal 500. Spośród nich 350 trafiło w ręce rządu, 105 jest przyjęte do dalszej realizacji. Do Sejmu ma trafić nawet 120–150.

Rząd też dereguluje w duchu zespołu Brzoski 

Na wtorkowym posiedzeniu Rada Ministrów przyjęła kilka projektów ustaw deregulacyjnych. Niektóre z nich są inspirowane działaniami zespołu Brzoski. Tak jest w przypadku projektu zakładającego odbiurokratyzowanie niektórych formalności związanych z budownictwem i nieruchomościami. Na przykład procedura umieszczenia na zabytkowym obiekcie tablic i napisów, które nie ingerują w substancje zabytkową, będzie załatwiana na zasadzie „milczącej zgody”, a nie decyzji.

Inna zmiana w prawie budowlanym zamienia obowiązek pozwolenia budowlanego na zgłoszenie dla wolno stojących przydomowych budowli ochronnych, o powierzchni użytkowej  do 35 m² (bez zmiany zewnętrznych ścian i konstrukcji). Tak samo mają być budowane wolno stojące budynki użyteczności publicznej, o powierzchni użytkowej do 200 mkw.

Zmiany deregulacyjne ułatwią też tzw. działalność nierejestrową drobnych przedsiębiorców. Chodzi o odejście od miesięcznego limitu przychodów na rzecz limitu kwartalnego. Dzięki temu rozwiązaniu osoby prowadzące działalność nierejestrową będą mogły działać bardziej elastycznie. Zmniejszy się dla nich ryzyko wypadnięcia z działalności nierejestrowej, w przypadku np. nieznacznego przekroczenia limitu w jednym miesiącu. Jest to szczególnie istotne dla osób, które prowadzą działalność sezonową przez więcej niż jeden miesiąc w roku. Osoby te nie będą musiały monitorować miesięcznych przychodów i obawiać się konieczności formalnego rejestrowania swojej działalności.

Deregulacja z szansami na uchwalenie
10 najciekawszych pomysłów zespołu Brzoski

 1. Rozszerzenie zakresu tzw. milczącego załatwienia sprawy (zwłaszcza w niektórych procedurach inwestycyjno-budowlanych)
 2. Zakaz tzw. gold-platingu, czyli nadmiernego rozbudowywania przepisów krajowych przy okazji wdrażania regulacji unijnych
 3. Wdrożenie elektronicznych umów o pracę
 4. Minimum roczne vacatio legis dla przepisów podatkowych (rząd zgodził się na sześć miesięcy)
 5. Łatwiejsze przyłączanie odnawialnych źródeł energii do sieci energetycznej
 6. Czytelne rachunki za prąd dla przedsiębiorców i zwykłych obywateli
 7. Zniesienie obowiązku badań okresowych dla osób z trwałą niepełnosprawnością
 8. Redukcja biurokracji dla rolników w sprawach dopłat ze Wspólnej Polityki Rolnej
 9. Szybka droga do adopcji: tworzenie centralnego rejestru dzieci i kandydatów oraz wprowadzanie maksymalnych terminów na poszczególne etapy
 10. Rozszerzenie dostępnych usług w ramach aplikacji mObywatel

Opinia dla „Rzeczpospolitej”
Wojciech Kostrzewa, prezes Polskiej Rady Biznesu, członek Komitetu Sterującego inicjatywy „SprawdzaMY”

Przez okres wakacyjny będziemy się przyglądać, ile z tych 120 propozycji, które trafią do realizacji, uda się doprowadzić do końca. Będziemy to monitorowali zarówno oczami naszych przedstawicieli w sejmowej komisji deregulacyjnej, jak i w pozostałych komisjach. Dopilnujemy tego, by te projekty weszły w życie, to będzie zachętą do kontynuacji działań, jeśli zobaczymy, że zostaliśmy potraktowani poważnie. Wbrew początkowym obawom widzimy, że prezydent nie blokuje deregulacji, dlatego szacujemy, że do końca kadencji może podpisać nawet 180 pomysłów złączonych w kilkunastu ustawach. Niezależnie od sporu politycznego gospodarka jest jedna, to projekt ponadpolityczny, bo nikt nie chce żyć w kraju absurdów. Udało się stworzyć współpracę ponad podziałami. Jednak bez zaangażowania premiera Tuska i jasnego sygnału do administracji rządowej nie byłoby takiego postępu. Na wyróżnienie zasługuje także minister Maciej Berek, który stworzył bardzo dobry i kompetentny zespół pracujący nad naszymi pomysłami.

„Rzeczpospolita” poznała szczegóły najnowszego pakietu propozycji inicjatywy „SprawdzaMY”. To prawdopodobnie ostatni pakiet tych pomysłów przed przerwą wakacyjną. Prace mają być wznowione jesienią.

Kilka z najnowszych propozycji jest poświęconych sprawom podatkowym. Postulaty te bynajmniej nie dotyczą spraw obciążeń fiskalnych. To raczej kwestie trudnych relacji między podatnikami a administracja skarbową.

Pozostało jeszcze 97% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Praca, Emerytury i renty
Duże zmiany w wypłatach 800 plus w czerwcu. Od lipca nowy termin
Nieruchomości
Sąd Najwyższy o rekompensatach za instalacje przesyłowe na działce
Spadki i darowizny
Testament pisemny kontra testament ustny. Który uwzględnił Sąd Najwyższy?
Prawo w Polsce
Polak już prawie w kosmosie. W Polsce nowe kosmiczne prawo
Praca, Emerytury i renty
Płaca minimalna: ministerstwo finansów wskazuje, o ile może wzrosnąć