Ratowanie życia i zdrowia? NFZ musi zrefundować

Obowiązek udzielenia pomocy zagrożonemu pacjentowi jest ważniejszy niż limity budżetowe – uznał Sąd Najwyższy.

Aktualizacja: 01.04.2014 10:14 Publikacja: 01.04.2014 09:07

SN: NFZ ma refundować zabiegi niezbędne ze względu na zagrożone zdrowia lub życie

SN: NFZ ma refundować zabiegi niezbędne ze względu na zagrożone zdrowia lub życie

Foto: Fotorzepa, Roman Bosiacki Roman Bosiacki

W sporach szpitali z Narodowym Funduszem Zdrowia o nadwykonania zapadło wiele sprzecznych wyroków. W najnowszym orzeczeniu Sąd Najwyższy nie zostawił żadnych wątpliwości: NFZ ma refundować zabiegi niezbędne ze względu na zagrożone zdrowia lub życie (I CSK 161/13). Górę wzięło stanowisko, że gdy chodzi o ratowanie życia, ograniczenia budżetowe muszą zejść na bok. ?A ratują je także dializy.

Koszty nadwykonań

Kwestia ta wynikła w sprawie Fresenius Nephrocare Polska, znanego świadczeniodawcy z zakresu dializoterapii, i leczenia chorób nerek. Domagał się on od NFZ 895 tys. zł za 2162 zabiegi wykonane w trzech stacjach dializ na Podkarpaciu ponad limit z umowy z NFZ na 2010 r. Opiewał on na nieco ponad 11 mln zł i okazał się zbyt niski.

264 sprawy o nadwykonania miał NFZ w końcu 2012 r.

Od początku 2010 r. FNP informował NFZ o nadwyżce pacjentów i prosił o zadeklarowanie refundacji ponad limit. Pytał też, co ma robić w tej sytuacji. Ze swojej strony proponował pacjentom zabiegi w innych ośrodkach, ale ci nie godzili się na nie ze względu na znaczne odległości. A pacjenci dializowani są trzy razy w tygodniu po cztery godziny, a nieraz nawet dłużej.

Rzeszowskie sądy Okręgowy i Apelacyjny zasądziły żądaną kwotę. Wykazały, że nie było innych stacji dializ w rozsądnej odległości, a dowóz pacjentów rodzi zagrożenia. W praktyce zatem każdy przypadek wykonania hemodializoterapii był świadczeniem niecierpiącym zwłoki, za które NFZ powinien zapłacić.

Narodowy Fundusz Zdrowia nie kwestionował liczby nadwykonań ani ich wyceny. Nie godził się natomiast na obciążenie go zabiegami wykonanymi ponad limit.

Zasady i przepisy

Sąd Najwyższy nie podzielił argumentu NFZ, że zapłata za nadwykonania oznaczałaby zakwestionowanie umów z NFZ. Z uzasadnienia wyroku wynika, że orzekający w tej sprawie sędziowie: Jan Górowski, Mirosław Bączyk i Katarzyna Tyczka-Rote zdawali sobie sprawę, że w wielu wyrokach SN nie przyznał placówkom prawa do wynagrodzeń za świadczenia niemieszczące się w limicie. Jednocześnie wskazali, że zapadło wiele przeciwnych orzeczeń, i to one w ich ocenie są dominujące. Uznali, że szpitalowi przysługuje wynagrodzenie za świadczenia ponadlimitowe spełnione w okolicznościach zagrożenia zdrowia lub życia. Obowiązki te mają charakter bezwzględny, dotyczą nie tylko szpitali i lekarzy, ale też NFZ i są ważniejsze niż ograniczenia wynikające z umów o świadczenia zdrowotne. Koszty te zatem obciążają NFZ.

748?mln zł wynoszą świadczenia ponadlimitowe wykonane ?przez szpitale w 2013 r.

– Nowością wyroku jest to, że SN uznał, że dializoterapia to świadczenie ratujące życie, za które NFZ musi zapłacić. To samo może stać się wkrótce z onkologią, która wciąż jest limitowana przez NFZ. To także jest świadczenie ratujące życie – komentuje mecenas Katarzyna Fortak-Krasińska zajmująca się takimi sprawami. I dodaje, że w sądach toczy się wiele procesów o zapłatę za świadczenia onkologiczne wykonane ponad limit.

– Kontrakty na dany rok w większości odpowiadają rzeczywistym potrzebom zdrowotnym pacjentów, wszystkie szpitale powinny je przewidzieć – mówi Andrzej Troszczyński z NFZ.

NFZ jednak od kilku lat prowadzi kilkaset procesów o nadwykonania, które opiewają na setki milionów złotych.

W sporach szpitali z Narodowym Funduszem Zdrowia o nadwykonania zapadło wiele sprzecznych wyroków. W najnowszym orzeczeniu Sąd Najwyższy nie zostawił żadnych wątpliwości: NFZ ma refundować zabiegi niezbędne ze względu na zagrożone zdrowia lub życie (I CSK 161/13). Górę wzięło stanowisko, że gdy chodzi o ratowanie życia, ograniczenia budżetowe muszą zejść na bok. ?A ratują je także dializy.

Koszty nadwykonań

Pozostało 87% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów