Zakaz zgromadzeń podczas Kongresu Kopernikańskiego. Wiącek pisze do Czarnka

Z niejasnych powodów podczas planowanego na 2023 r. w Toruniu Światowego Kongresu Kopernikańskiego ma obowiązywać zakaz tzw. zgromadzeń spontanicznych. Rzecznik Praw Obywatelskich Marcin Wiącek napisał w tej sprawie do ministra edukacji i nauki Przemysława Czarnka.

Publikacja: 13.09.2022 13:32

Toruń Stare Miasto - pomnik Mikołaja Kopernika na tle Ratusza Staromiejskiego

Toruń Stare Miasto - pomnik Mikołaja Kopernika na tle Ratusza Staromiejskiego

Foto: PAP/Tytus Żmijewski

Nie wydaje się, aby dla zapewnienia bezpieczeństwa i porządku publicznego w trakcie pierwszego Kongresu konieczne było tak daleko idące ograniczenie podstawowych swobód obywatelskich - ocenia RPO.

Chodzi o art. 76 ustawy z 28 kwietnia 2022 r. o Akademii Kopernikańskiej. Zgodnie z nią, raz na 5 lat organizowany jest Światowy Kongres Kopernikański w celu wymiany informacji, doświadczeń oraz wyników badań naukowych z ostatnich 5 lat z zakresu astronomii, ekonomii oraz medycyny. W przypadku pierwszego Kongresu ustawa wprowadza zakaz zgromadzeń spontanicznych. Obowiązuje on w okresie od 72 godz. przed rozpoczęciem I Kongresu do 48 godz. po jego zakończeniu. W tym czasie w całym Toruniu nie będzie możliwe korzystanie z wolności zgromadzeń w formie zgromadzeń spontanicznych, o których mowa w art. 3 ust. 2 ustawy z 24 lipca 2015 r. - Prawo o zgromadzeniach.

Czytaj więcej

Zgromadzenie - może być zwykłe, uproszczone, cykliczne lub spontaniczne

- Nie sposób też ustalić, czym kierował się prawodawca, wprowadzając takie rozwiązanie w związku z pierwszym Kongresem, a zarazem przyjmując, że zgromadzenia spontaniczne nie stanowią zagrożenia dla kolejnych - zauważa RPO.

Rzecznik przypomina, że całkowity zakaz zgromadzeń spontanicznych o charakterze pokojowym jest niezgodny z art. 57 Konstytucji oraz art. 11 Europejskiej Konwencji Praw Człowieka.

- Wydaje się, że ewentualnym zagrożeniom porządku publicznego mogłaby w sposób wystarczający przeciwdziałać Policja i inne służby, podejmując w sposób następczy decyzje na podstawie konkretnej oceny ryzyka, tak jak ma to miejsce w innych przypadkach – pisze rzecznik do ministra edukacji.

Nieproporcjonalny i wyjątkowo uciążliwy wydaje się Rzecznikowi także okres obowiązywania zakazu: 72 godz. przed rozpoczęciem pierwszego Kongresu do 48 godz. po jego zakończeniu. Kongres ma trwać osiem dni, a to oznacza, że przez 13 dni z rzędu w Toruniu będzie ograniczona wolność zgromadzeń spontanicznych. - Tak długi okres zdecydowanie nie znajduje podstaw w konieczności ochrony porządku publicznego i nie jest proporcjonalny - stwierdza RPO.

RPO wniósł do ministra Czarnka o podjęcie działań zmierzających do doprowadzenie stanu prawnego przepisów o Akademii Kopernikańskiej do zgodności z Konstytucją RP i prawem międzynarodowym.

Nie wydaje się, aby dla zapewnienia bezpieczeństwa i porządku publicznego w trakcie pierwszego Kongresu konieczne było tak daleko idące ograniczenie podstawowych swobód obywatelskich - ocenia RPO.

Chodzi o art. 76 ustawy z 28 kwietnia 2022 r. o Akademii Kopernikańskiej. Zgodnie z nią, raz na 5 lat organizowany jest Światowy Kongres Kopernikański w celu wymiany informacji, doświadczeń oraz wyników badań naukowych z ostatnich 5 lat z zakresu astronomii, ekonomii oraz medycyny. W przypadku pierwszego Kongresu ustawa wprowadza zakaz zgromadzeń spontanicznych. Obowiązuje on w okresie od 72 godz. przed rozpoczęciem I Kongresu do 48 godz. po jego zakończeniu. W tym czasie w całym Toruniu nie będzie możliwe korzystanie z wolności zgromadzeń w formie zgromadzeń spontanicznych, o których mowa w art. 3 ust. 2 ustawy z 24 lipca 2015 r. - Prawo o zgromadzeniach.

2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Kup teraz
Praca, Emerytury i renty
Płaca minimalna jeszcze wyższa. Minister pracy zapowiada rewolucję
Prawo dla Ciebie
Nowe prawo dla dronów: znikają loty "rekreacyjne i sportowe"
Prawo karne
Przeszukanie u posła Mejzy. Policja znalazła nieujawniony gabinet
Sądy i trybunały
Trybunał Konstytucyjny na drodze do naprawy. Pakiet Bodnara oceniają prawnicy
Mundurowi
Kwalifikacja wojskowa 2024. Kobiety i 60-latkowie staną przed komisjami