Istnienie okresowej emerytury kapitałowej związane jest z reformą emerytalną z 1999 r. Wprowadziła ona tzw. II filar systemu emerytalnego, czyli otwarte fundusze emerytalne (OFE). Po wejściu w życie reformy wszystkie osoby odprowadzające składki emerytalne, które urodziły się po 1968 r., musiały zapisać się do wybranego przez siebie OFE. W przypadku osób urodzonych między 1949 a 1968 rokiem zapis był dobrowolny.

Wskutek reformy składka emerytalna osób, które zapisały się do OFE, dzielona jest na dwie części. Jedna jest ewidencjonowana na koncie w ZUS (I filar emerytalny), a druga przekazywana do OFE lub do OFE i na subkonto w ZUS (II filar). Drugi scenariusz (OFE i subkonto) jest możliwy od 2014 r. Również od 2014 r. uczestnictwo w OFE jest dobrowolne.

Istniejące dziś mechanizmy przyznawania okresowych emerytur kapitałowych oraz to, co dzieje się po ich wygaśnięciu to efekt:

  • reformy emerytalnej z 1999 r.;
  • przepisów dotyczących emerytur kapitałowych uchwalonych w 2008 r. (ustawa z dnia 21 listopada 2008 r. o emeryturach kapitałowych);
  • zmian w systemie emerytalnym obowiązujących od 2014 r. (przeniesienie części środków z OFE na subkonta w ZUS, dobrowolność OFE itd.);
  • podniesienia wieku emerytalnego od 1 stycznia 2013 r., a potem cofnięcie tej zmiany i obniżenia od 1 października 2017 r.

Czytaj więcej

Śmierć małżonka a wspólne konto: czy wdowa lub wdowiec może korzystać z pieniędzy?

Czym jest okresowa emerytura kapitałowa? Kto ma do niej prawo?

Okresowa emerytura kapitałowa przyznawana jest kobietom, które:

  • urodziły się po 31 grudnia 1948 r.;
  • należą do OFE;
  • ukończyły 60. rok życia, czyli osiągnęły powszechny wiek emerytalny dla kobiet;
  • mają ustalone prawo do emerytury z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (czyli do „zwykłej” emerytury wypłacanej przez ZUS – emerytury z I filaru);
  • zgromadziły na subkoncie ZUS kwotę równą lub wyższą niż dwudziestokrotność dodatku pielęgnacyjnego.

Dodatek pielęgnacyjny podlega waloryzacji wraz z coroczną waloryzacją rent i emerytur. W okresie od 1 marca 2024 r. do 28 lutego 2025 r. wynosił 330,07 zł (dwudziestokrotność to 6601,40 zł). Od 1 marca 2025 r. obowiązuje nowa stawka dodatku pielęgnacyjnego – 348,22 zł. Jej dwudziestokrotność to 6964,4 zł. To oznacza, że kobiety, które przez najbliższy rok będą chciały przejść na emeryturę i uzyskać emeryturę kapitałową, muszą mieć na subkoncie w ZUS co najmniej 6964,4 zł.

Co się dzieje, gdy kobieta przechodząca na emeryturę ma za mało pieniędzy na subkoncie i z tego powodu nie ma prawa do okresowej emerytury kapitałowej? Zaoszczędzone przez nią środki doliczane są przez ZUS do podstawy, od której obliczana jest „zwykła emerytura” (emerytura z ZUS, emerytura w I filarze).

Czytaj więcej

Chcesz anulować abonament RTV? Musisz spełnić ten warunek

Jakie formalności trzeba spełnić, aby uzyskać emeryturę kapitałową?

Aby otrzymać okresową emeryturę kapitałową, należy złożyć do ZUS-u standardowy wniosek o emeryturę. Jest to równoznaczne z ubieganiem się o emeryturę kapitałową. Jeśli świadczenie to zostanie przyznane, będzie wypłacane razem z comiesięcznym świadczeniem emerytalnym z I filara.

Jak ustalana jest wysokość okresowej emerytury kapitałowej?

Okresowa emerytura kapitałowa to wynik podzielenia środków zapisanych na subkoncie w ZUS przez średnie dalsze trwanie życia osoby wnioskującej o emeryturę. Średnie dalsze trwania życia ustalane jest na podstawie tablic publikowanych raz do roku przez Prezesa GUS w „Monitorze Polskim”. Tablice obowiązują od 1 kwietnia do 31 marca następnego roku kalendarzowego. Okresowa emerytura kapitałowa podlega waloryzacji.

Dlaczego przy ustalaniu emerytury brane jest pod uwagę subkonto w ZUS, a nie środki w OFE?

Okresowa emerytura kapitałowa wypłacana jest dzięki środkom zgromadzonym w OFE, a bycie członkiem OFE jest kluczowym warunkiem ubiegania się o to świadczenie. Dlaczego zatem brany jest pod uwagę stan subkonta w ZUS? To efekt istnienia w systemie emerytalnym tzw. suwaka bezpieczeństwa. To mechanizm stopniowego transferowania środków zgromadzonych na koncie członka OFE na jego subkonto w ZUS. Mechanizm ten jest uruchamiany, gdy ubezpieczonemu zostało 10 lat do emerytury. Tuż przed osiągnięciem wieku emerytalnego wszystkie pieniądze zgromadzone przez ubezpieczonego w OFE są już na subkoncie w ZUS.

Czytaj więcej

Środki z subkonta w ZUS podlegają dziedziczeniu. Ale trzeba złożyć wniosek

Jak długo można otrzymywać okresową emeryturę kapitałową?

Prawo do okresowej emerytury kapitałowej przysługuje do dnia poprzedzającego dzień, w którym kobieta osiąga powszechny wiek emerytalny przewidziany dla mężczyzny, czyli 65 lat. Prawo do tego świadczenie może też wygasnąć przed tym terminem. Dzieje się to w chwili śmierci osoby uprawnionej lub w momencie wyczerpania środków na subkoncie w ZUS.

Co się dzieje, kiedy wygasa prawo do okresowej emerytury kapitałowej? Emerytura docelowa

Kobieta, której wygasa prawo do okresowej emerytury kapitałowej, nadal otrzymuje emeryturę z systemu powszechnego (emeryturę wypłacaną przez ZUS z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych w ramach I filaru). W momencie osiągnięcia przez nią ustawowego wieku emerytalnego właściwego dla mężczyzn (65 lat) jej emerytura z ZUS jest ponownie przeliczana (niektórym emerytkom ZUS przelicza świadczenie z urzędu, inne muszą złożyć wniosek).

Po przeliczeniu emerytura nie może być niższa niż suma świadczeń otrzymywanych wcześniej (emerytury z ZUS i okresowej emerytury kapitałowej – czyli emerytur z I i II filaru). Emerytura docelowa kobiet, które ukończyły 65 lat i nie pobierają już okresowej emerytury kapitałowej, obliczana jest na podstawie:

  • składek na ubezpieczenie emerytalne zapisanych na indywidualnym koncie w ZUS, z uwzględnieniem ich waloryzacji,
  • zwaloryzowanego kapitału początkowego,
  • środków zapisanych na subkoncie w ZUS, z uwzględnieniem ich waloryzacji.

Czytaj więcej

Lekarze wnioskują o zniesienie tego obowiązku. „Pacjent nie musi się zgodzić"

Do obliczeń przyjmuje się średnie dalsze trwanie życia ustalone dla wieku 65 lat, obowiązujące w dacie osiągnięcia tego wieku (art. 26c ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych).

Ponowne przeliczanie emerytur kobietom, które były członkami OFE – kontrowersje

Praktyka pokazuje, że ponowne przeliczanie emerytur kobietom, które były członkami OFE i ukończyły 65 lat, jest dla nich korzystne i sprawia, że mają wyższe emerytury niż ich rówieśniczki, które nie były członkiniami OFE i już w wieku 60 lat miały ustaloną emeryturę docelową. Krytycy tego rozwiązania wskazują, że ta nierówność nie wynika z faktu, że jedna grupa oszczędzała na emeryturę w OFE, a druga odprowadzała całość składek do ZUS (co miałoby uzasadnienie, ponieważ oszczędzanie z OFE obarczone jest większym ryzykiem, ale też szansą na wyższe zyski).

Wskazuje się, że przyczyną różnic w świadczeniach jest sam fakt, że „emerytki w OFE” w wieku 65 lat mają prawo do przeliczenia emerytury na korzystnych zasadach, zaś osoby, których składki emerytalne trafiały tylko do ZUS-u, takiego prawa nie mają. W połowie ubiegłego roku do Senatu RP wpłynęła w tej sprawie petycja wielokrotna w sprawie podjęcia inicjatywy ustawodawczej dotyczącej zmiany art. 26c ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, w celu zlikwidowania różnic w przeliczaniu emerytur z ZUS dla osób, które nie uczestniczyły w OFE oraz tych, które uczestniczyły w OFE. Temat różnic w zasadach wypłacania emerytur kobietom był też przedmiotem interpelacji poselskich.