Średnio o dwa miesiące skrócił się proces konsultacji projektów, a o ponad miesiąc vacatio legis przepisów podatkowych. Takie są wnioski z raportu firmy doradczej PwC.
Autorzy porównali dwa okresy: 2012–2017 oraz 2018–2022. Wyszło im, że w pierwszym proces legislacyjny nowelizacji przepisów o VAT, PIT i CIT (okres od publikacji projektu ustawy do dnia ogłoszenia) trwał 180 dni. W drugim tylko 120 dni. Vacatio legis (okres między publikacją aktu prawnego a jego wejściem w życie) zostało skrócone z 50 do 15 dni.
Szybciej nie zawsze znaczy lepiej – wskazują doradcy z PwC. Podkreślają, że konsultacje projektów to kluczowy etap tworzenia dobrego i zrozumiałego prawa. Skrócenie czasu na przygotowanie i wdrożenie zmian, często dotyczących rozpoczętych już projektów biznesowych, powoduje chaos i zamieszanie.
Przykłady? Choćby przepisy wprowadzające mechanizm pay-and-refund (pobór podatku u źródła, a następnie wnoszenie o zwrot nadpłaty). Firmy miały tylko 38 dni na przygotowanie się do jego stosowania. Ponieważ nowe przepisy budziły wiele wątpliwości, były aż sześć razy odraczane. Równocześnie pracowano nad ich zmianą.
Z podatkiem u źródła wiąże się także inna, ekspresowa zmiana. Otóż przepisy o tym, że będzie zajmował się nim Lubelski Urząd Skarbowy, zostały ogłoszone dwa dni przed wejściem w życie. Zaskoczyły też samych urzędników. Spowodowało to opóźnienia w rozpatrywaniu spraw i chaos organizacyjny.
