Ostatnio Naczelny Sąd Administracyjny orzekł, że drogi wewnętrzne w latach 2004 – 2006 były wyłączone od podatku od nieruchomości bez względu na to, czy grunty, na których były zlokalizowane, zostały odpowiednio sklasyfikowane w ewidencji gruntów i budynków (sygn. II FSK 2383/10, II FSK 2092/10). Istotne jest wyłącznie to, czy na gruncie faktycznie znajdowała się budowla drogi lub też inne obiekty budowlane związane z prowadzeniem, zabezpieczeniem i obsługą ruchu.
W trakcie rozprawy wskazano, że nie wszystkie grunty, na których zlokalizowane są drogi, są sklasyfikowane w ewidencji jako „dr". Gdyby zatem dane z ewidencji decydowały o wyłączeniu dróg od podatku od nieruchomości, część przedsiębiorców w ogóle nie mogłaby zastosować zwolnienia, nie mając jednocześnie żadnych prawnych możliwości zmiany tej sytuacji.
Sąd w ustnym uzasadnieniu zgodził się z tą argumentacją, podnosząc, że nie wszystkie grunty z drogą są sklasyfikowane jako „dr". Nie oznacza to jednak, że przedsiębiorca będący właścicielem gruntów nieoznaczonych jako „dr" nie posiada drogi i że nie mógł stosować wyłączenia od podatku od nieruchomości. Istotny jest bowiem stan faktyczny, a więc to, czy w rzeczywistości na gruncie istniała droga. Organ podatkowy był zatem zobowiązany do zbadania stanu faktycznego (czy na gruncie przedsiębiorcy była zlokalizowana droga) i nie powinien opierać się tylko na danych zawartych w ewidencji gruntów i budynków.
Sąd dodał, że na podstawie tej ewidencji organ podatkowy nie zdoła ustalić, czy na gruncie rzeczywiście znajduje się droga, gdyż ewidencja nie zawiera informacji o budowlach. Jest zatem nieprzydatna do ustalenia stanu faktycznego, a tym samym do zastosowania zwolnienia dróg wewnętrznych od podatku od nieruchomości.
Wyrok ucieszy podatników, którzy wciąż toczą spory z organami podatkowymi lub sądami administracyjnymi o zwrot nadpłaconego w latach 2004 – 2006 podatku od nieruchomości uiszczonego od dróg wewnętrznych. Z całą pewnością nie warto składać broni, podnosząc w toczonych sporach powyższe argumenty Naczelnego Sądu Administracyjnego.
