Sprawa dotyczyła VAT od usług turystyki. Z wnioskiem o interpretację wystąpiła instytucja branżowa – izba turystyki. Wyjaśniła, że świadczy, m.in. usługi turystyczne na rzecz osób fizycznych i prawnych. Są one kupowane przez klientów z dużym wyprzedzeniem, tzn. dokonywane są przedpłaty, niekiedy na kilka miesięcy przed realizacją usługi. Tłumaczyła, że z uzyskanych w ten sposób środków dokonuje przedpłat dla świadczeniodawców końcowych, tj. hoteli, przewoźników i innych gwarantujących rezerwację miejsc i świadczeń. Usługi świadczy we własnym imieniu i na własny rachunek, ale jednocześnie nabywa towary i usługi od innych podatników dla bezpośredniej korzyści turysty.